职工养老保险:39457万人交、15215万人领,钱到底够不够发?

很多人心里其实一直犯嘀咕:交社保的人越来越少,领养老金的人越来越多,这钱到底还发得出吗?先把账摊开来看。

先问两个问题

第一个:是不是领的人快超过交的人了?第二个:职工养老保险是不是已经入不敷出?这两个问题,几乎每个临近退休的人都在心里盘算过。

答案未必是你想的那样。我们用最新一份官方公报的数字,一个一个拆给你看。

领的人确实在涨,但交的人涨得更猛

先看抚养比这笔账。所谓抚养比,简单说就是多少个缴费职工”养”一个领钱的退休人员。

根据人社部《2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(人社部官网2026年7月发布),到2025年末,全国参加城镇职工基本养老保险的参保职工是39457万人,参保离退休人员是15215万人。

两数一除,抚养比大约是2.59比1,也就是约2.6个在职职工对应1个退休人员。这个数不算宽裕,但远没到”一个养一个”的悬崖边上。

更关键的是趋势:这份公报同时载明,2024年末参保职工是38713万人、离退休是14739万人。一年下来,参保职工增加了744万人,离退休增加了476万人。交钱的人加得比领钱的人多268万,队伍是在变厚,不是在变薄。

2024到2025年职工养老保险参保职工与离退休人员变化对比

当期基金收入,比支出多出近8000亿

再看钱够不够。同一个人社部统计公报里写着:2025年全年,城镇职工基本养老保险基金收入79170亿元,基金支出71203亿元。

收入减去支出,当期结余7967亿元。也就是说,光这一年的新收保费,扣掉这一年发出去的钱,还多出近8000亿进了账。

别忘了这还不算存量。到2025年末,城镇职工基本养老保险基金累计结余已经达到78685亿元,这是几十年滚下来的余额,不是当年才攒出来的。

所以”职工养老保险已经发不出钱”这个说法,至少在账面上站不住脚。它当期是收大于支的,累计结余还有近8万亿在垫底。

真正该担心的,是”增速”而不是”余额”

那问题出在哪?出在全国基本养老保险参保人数的增速,明显放缓了。

统计公报显示,到2025年末,全国参加基本养老保险的人数一共是107591万人(约10.76亿),比上一年只增加了308万人。前几年这个增量一度以千万计,现在只剩三百来万。

这说明能扩进来的人,基本都扩进来了。往后很难靠”多拉人头”来摊薄养老压力,只能靠”多缴、长缴、晚领”来稳住盘子。这也是这些年国家反复强调延迟退休、提高最低缴费年限的根本原因。

支撑这个判断的还有另一组数字:同一份公报里,城镇职工养老保险参保人数是54672万人,比上年末增加了1219万人。其中企业职工基本养老保险参保人数48409万人,比上年末增加1152万人。增速虽然还在,但边际产出已经明显收窄。

城乡居民这块,账又是另一本

顺带把城乡居民养老也看一眼。公报载明,2025年末全国参加城乡居民基本养老保险52919万人,其中实际领取待遇的18820万人。全年城乡居民养老保险基金收入9487亿元,支出6223亿元,累计结余19774亿元。

城乡居民养老是”低缴费、低待遇”的盘子,靠的是个人缴费加政府补贴。它的结余近2万亿,短期没有问题,但人均待遇水平偏低,才是大家真正要去补的短板。

一句话给你答案

职工养老保险现在不缺钱——当期收大于支近8000亿、累计结余近8万亿;但未来要稳,靠的是人真缴、缴得久,而不是靠新面孔,这才是你该盯着的那根弦。

如果你也在想这三个问题

问:抚养比2.59比1,我退休时会不会没人养我?答:抚养比是逐年变化、全国统筹加中央调剂兜底的,不是”断了就不发”。真正决定你待遇的是你所在省份的计发基数和你的缴费年限。

问:累计结余8万亿,是不是说养老基金很宽裕?答:结余是全国的账,各地冷热不均——江浙沪结余多、部分中西部省份靠中央调剂。看自己退休待遇,要看本地计发基数,别只看全国总数。

问:那我现在还该继续交吗?答:该。缴费年限越长、基数越高,退休后的基础养老金和个人账户越多,这是算得清的账。

想知道自己按现在这个缴费水平退休能领多少,把你所在省份和缴费年限留言告诉我,我帮你按官方公式算一笔,几分钟给你一个数。

延伸阅读:社保基金家底10.2万亿,同样的养老金,钱到底从哪来

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