每到年底，国家统计局和人力资源和社会保障部都会对外公布一份沉甸甸的”社保账本”。2026年2月28日，国家统计局发布《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》；2026年7月16日，人社部《2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》同步更新。两份官方文件叠加起来，把我国2025年社会保险的参保底数、基金收支，讲得明明白白。
今天我们不谈虚的，直接按官方数据做一份”榜单”——5项社保参保指标，谁的增量最大、谁的增速已经放缓、谁在高位见顶，一目了然。
一张表看懂2025年五项社保参保数据
先看总量：截至2025年末，全国基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五大险种的参保人数，全部以”亿”计。其中参加基本养老保险人数已达107599万人，比上年末增加316万人。
| 社保项目 | 2025年末参保(万人) | 比上年末增加(万人) |
|---|---|---|
| 基本养老保险 | 107599 | +316 |
| 基本医疗保险 | 133068 | +406 |
| 生育保险 | 25966 | +666 |
| 失业保险 | 24918 | +329 |
| 工伤保险 | 30500 | +102 |
（数据来源：国家统计局《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》，2026年2月28日发布）
榜单第一：生育保险，一年净增666万人
五项指标里，增量最大的是生育保险——2025年末参保25966万人，比上年末增加666万人。这个数字背后，是生育保险与职工医保合并实施的持续推进，覆盖面随就业规模扩大而稳定上移。对打工人而言，生育津贴待遇的可及性在提升。
榜单第二：基本医疗保险，参保133068万人
基本医疗保险依然是覆盖面最广的险种，2025年末参保133068万人，一年增加406万人。其中职工基本医疗保险38856万人，城乡居民基本医疗保险94212万人。作为”全民医保”的主体，它的扩面空间已经不大，增量主要来自人口结构变化和制度衔接。
榜单第三：基本养老保险，107599万人再创纪录
基本养老保险参保107599万人，比上年末增加316万人，是五项里体量第二、增量第三的险种。拆开看：参加城镇职工基本养老保险54680万人，参加城乡居民基本养老保险52919万人。两个子险种合计突破10.76亿人，制度覆盖面长期保持在高位。
榜单末尾：工伤保险，一年仅增102万人
工伤保险参保30500万人，比上年末仅增加102万人，是五项里增量最小的。这并不意味着覆盖倒退，而是因为工伤保险以在岗职工为主要对象，其扩面节奏与就业市场密切相关，在高参保率下自然进入”低增量”阶段。
基金账本：2025年三项基金总收入9.1万亿元
参保数据之外，另一份账本同样值得关注。人社部《2025年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2025年全年基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险基金收入合计92169亿元，比上年增加6855亿元，增长8.0%。三项基金全年总收入约9.1万亿元，总支出约8.1万亿元，年底累计结余约10.2万亿元。
需要提醒的是，这10.2万亿元结余是养老、失业、工伤三项基金的合计数字，并非职工基本养老保险单项的结余。读懂这个口径，才能不被误读牵着走。
一句话总结
2025年我国社保参保数据整体稳中有进：生育保险增量最猛，基本养老、基本医疗继续保持10亿级覆盖面，工伤保险进入低增量阶段。参保底数越大，后续工作的重心越要从”扩面”转向”提质”——这也是每份统计公报背后真正的政策信号。
（本文数据均来自国家统计局、人力资源和社会保障部官方发布的统计公报，具体来源已在文中标注）