企业年金覆盖3332万人，2026年”77号文”新政这4个变化跟你有关

“公司还有第二笔养老金？”上周，在杭州一家中型民企做HR的小刘跟几个同事聊起企业年金，10个人里8个人没听说过这个制度。小刘说：”我们公司其实去年就建了企业年金，但很多人不知道这是什么，更不知道退休后能多拿多少钱。”

2025年底，人社部、财政部联合印发《关于进一步做好企业年金工作的意见》（人社部发〔2025〕77号，业内称”77号文”），被称为企业年金制度建立20年来覆盖面最广的一次系统性调整。今天我们就来拆解这份文件的核心变化，看看它跟你有什么关系。

企业年金到底是什么？4万亿”第二养老金”

企业年金，通俗说就是单位帮你存的”第二笔养老钱”。它跟社保养老金是两码事——社保是第一支柱，强制交；企业年金是第二支柱，企业和员工自愿参加。

根据人社部数据，截至2025年三季度，全国建立企业年金的用人单位17.5万户，参加职工3332.05万人，积累基金4.09万亿元。到了2026年6月，这个基金规模已经突破4.2万亿元，参加职工约3343万人。

但你注意到了吗？全国城镇就业人口差不多4.75亿，而企业年金覆盖只有3300多万人——覆盖率不到7%。说到底，企业年金长期是央企、国企和金融机构的”专属福利”，广大中小企业的职工根本没摸到门。

正因如此，”77号文”的核心就一句话：要让第二支柱”支棱起来”，让更多人能参与。

以前提到企业年金，很多中小企业觉得”那是大厂的事”。这次新政明确：不光是企业，社会团体、基金会、民办非企业单位，甚至其他参加企业职工基本养老保险的用人单位，统统可以建立企业年金。

更关键的是，建制度的手续大幅简化了。以前必须通过职工代表大会讨论通过，但很多中小企业的职代会形同虚设甚至根本没有。新政明确：没建职代会的单位，企业年金方案可以经全体职工讨论或公示通过。还推行方案简易范本，鼓励网上备案。

人社部数据显示，目前全国建立企业年金的用人单位17.5万户，在全国数以千万计的企业总量中占比不到1%。这次简化，就是要把门槛砍到膝盖以下。

“77号文”规定了两条红线：企业缴费每年不超过职工工资总额的8%，企业和个人合计缴费不超过12%。但更重要的是，没有”一刀切”。

经济负担能力强的高线走：企业交8%、个人交4%，合计12%。资金紧张的从低线起步：企业交2%、个人交1%，合计3%。而且制度允许中途中止缴费——今年效益差了可以暂停，缓过气来再补，不用担心”开弓没有回头箭”。

举个例子：一家10人的小公司，人均月薪8000元。按8%上线建企业年金，企业年缴费7.68万元，可享约1.2万元的税前扣除；职工个人按4%缴费，每人每年交3840元，这笔钱在缴费环节暂不缴纳个税。

再说投资回报。根据《中国经济周刊》报道，2007年以来全国企业年金基金年均投资收益率为6.17%，截至2025年三季度近三年累计收益率为12.08%。连续缴费20年，按年化收益率3%-3.5%保守测算，退休时个人账户积累可达29.76万元至33.10万元。这不是小数。

很多人担心：交了几年企业年金，换工作怎么办？”77号文”给出的答案是：新单位建了年金的，账户权益直接转入；新单位没建的，原账户可由原管理机构或法人受托机构的”保留账户”暂时管理，不会清零。

而且新政还在推动建设全国统一的企业年金信息平台和数据库。这意味着将来你不管换了多少份工作、跨了多少个省份，你的企业年金个人账户信息和权益都能在线查得到、带得走。

领取条件方面，按照现行规定，达到法定退休年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居，这三种情况可以正常领取。退休后可以按月领取，也可以一次或分期用于购买商业养老保险产品。职工或退休人员去世的，账户余额可由法定继承人继承。

“77号文”发布半年多来，落地速度超出预期。2026年全国两会期间，全国政协委员、中国人寿集团原董事长白涛多次就企业年金”扩面提质”建言，强调要进一步扩大覆盖面。各地政府工作报告也陆续提及企业年金扩面。

2026年5月，上海临港新片区发布人才企业年金政策2.0版，将个人缴费匹配标准从8%降至5%，并允许社会团体、民办非企业等单位加入。人社部同时选择部分具备条件的园区开展试点，重点探索加入方式、管理模式等。

对企业来说，企业年金不只是福利——它是长周期的人才工具。对个人来说，这是退休后实实在在的补充收入。如果你所在单位还没建企业年金，不妨去问问HR，把这个政策告诉他们。毕竟，”五险两金”比”五险一金”，退休后能多一个钱包。

数据来源：人社部《关于进一步做好企业年金工作的意见》（人社部发〔2025〕77号）、人社部2025年三季度统计数据、《中国经济周刊》2026年1月30日报道、证券时报2026年6月2日报道（企业年金规模破4.2万亿）。