2026年6月1日,一份编号为”国家税务总局公告2026年第10号”的文件正式施行。名字听起来很技术——修订后的税务执法文书。但它的实际影响,可能触及每一个上班族的工资条。
政策核心:三个变化,一个不少
这份公告的实质内容,可以概括为三个字——“按税查”。
变化一:社保检查,从此套用税务执法标准
以前社保检查和税务检查是两套体系。社保这边发现问题,先提醒、再整改,大多数情况下也就过去了。但10号公告明确:社保费检查将使用与税务检查相同格式、相同内容、相同审批程序的执法文书。公告新增《税务检查审批表》,社保费检查必须事前审批、由主要负责人批准。这意味着,少缴、漏缴、基数不实,面临的不再是”提醒整改”,而是税务执法的追责程序。
变化二:缴费工资,必须职工本人签字确认
上海、安徽、江苏、湖北、湖南、河南、陕西、广西、厦门、内蒙古等多地明确要求:用人单位申报的年度缴费工资,必须经职工本人签字确认,相关材料加盖公章后留存备查。河南还额外要求提交《单位年度工资收入申报承诺书》。过去那种”公司报多少算多少、职工根本不知道”的操作,现在行不通了。
变化三:基数下调,需要真凭实据
湖南、安徽、广西等省份规定:申报期结束后如需向下调整缴费工资,必须提供上年度工资表、银行工资流水、个税缴纳记录等佐证材料,而且要到办税服务厅现场办理。想”先报高再调低”?没门了。
对谁影响最大?
这次新规,三群人受影响最直接。
第一类:按最低基数缴社保的上班族。如果你的月薪8000元,但公司一直按当地最低基数(比如4076元)给你缴社保,新规之后,这个差距会被拉平。短期看,每月扣的钱多了;长期看,你的养老金、医保报销、失业金、工伤待遇,都会跟着涨——因为社保待遇和缴费基数直接挂钩。
第二类:灵活就业人员。2026年7月起,全国多地社保缴费基数上调。河北缴费基数下限从上年涨到4076元,按20%费率算,灵活就业人员每月多交13.8元。福建涨得最多,下限从4043元涨到4579元,涨幅13.26%,灵活就业人员每月多交107.2元。内蒙古缴费基数下限涨到5058元,每月多交30.2元。
第三类:中小企业老板。以前按最低基数给员工缴社保,一年省下来的钱不算少。新规之后,基数夯实率成为核心监测指标——部分试点地区已要求社保基数夯实率达到80%。加上税务执法标准的全面套用,合规成本会明显上升。

2026年7月起,各地基数调整一览
7月是全国社保年度调基的集中窗口期。以下为已公布2026年新标准的重点地区:
| 地区 | 缴费基数下限 | 缴费基数上限 | 涨幅 | 执行时间 |
|---|---|---|---|---|
| 河北 | 4076元 | 20382元 | 1.72% | 2026年7月 |
| 福建 | 4579元 | 22893元 | 13.26% | 2026年8月1日 |
| 内蒙古 | 5058元 | 25290元 | 3% | 2026年7月 |
| 黑龙江 | 4623元 | 23115元 | 1.78% | 2026年1月 |
| 上海(公积金) | 2740元 | 36549元 | 暂按2025 | 2026年7月 |
| 广州(公积金) | 2500元 | 41697元 | — | 2026年7月 |
数据来源:河北省人社厅通知(2026年7月);福建省医疗保障局闽医保函〔2026〕65号(2026年6月23日);内蒙古自治区医保局通知;黑龙江省人社厅通知(2025年12月)。
福建涨幅13.26%排第一,主要原因是医保缴费基数下限从4043元跃升至4579元。河北、黑龙江涨幅在2%以内,相对温和。上海公积金上限暂按2025年标准(36549元),2026年全口径社平工资公布后还会更新。
什么时候开始执行?
社保检查新规:2026年6月1日起已正式施行。国家税务总局公告2026年第10号已在全国生效。
缴费基数调整:各地时间不一。福建医保7月1日执行,养老/失业/工伤8月1日执行。河北7月执行。内蒙古7月1日-27日完成工资申报。各省申报截止时间不同——上海6月25日,安徽6月30日,湖北6月25日,湖南6月30日,河南6月26日,江西6月25日。
医保缴费基数:河北省本级职工医保(含生育保险)缴费基数依据为6794元,灵活就业人员同步执行。福建医保缴费基数上限22893元、下限4579元,自2026年7月1日起执行。鄂尔多斯医保月缴费基数下限6744元、上限25290元。东莞职工医保单位缴费费率由3.0%调整为3.15%,2026年7月1日起执行。
你现在应该做什么?
如果你是在职职工:关注7月工资条,核对社保扣款金额。如果发现缴费基数明显低于实际工资,可以要求公司说明情况。你有权知道自己的社保缴了多少——这是法律赋予的权利。
如果你是灵活就业人员:提前算好账,缴费基数上涨意味着每月支出增加。福建灵活就业人员按20%费率,每月多交107.2元,一年就是1286元。可以关注当地是否有灵活就业社保补贴政策。
如果你是企业HR/老板:尽快完成2026年度缴费工资申报,确保职工签字确认材料完整归档。逾期未申报将加收滞纳金。基数夯实率已经成为税务监测指标,合规不是选择题,是必答题。
——来源:国家税务总局公告2026年第10号(2026年6月1日起施行);福建省医疗保障局《关于调整2026年职工医保缴费上下限基数的通知》(闽医保函〔2026〕65号,2026年6月23日);河北省人社厅2026年社保缴费基数通知(2026年7月);国家税务总局汕尾市税务局《关于申报2026年度社会保险费缴费工资的提醒》(2026年1月6日);雄安新区公共服务局通知(2026年7月9日)
