人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，明确自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。
个人养老金制度的全面实施，标志着我国多层次、多支柱养老保险体系建设迈出重要一步。这一制度是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。
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随着社会保障体系的不断完善，基本养老保险制度在保障老年人基本生活方面发挥着越来越重要的作用。2025年，相关政策持续优化，为参保人员带来更多实惠。
专家建议，无论是企业职工还是灵活就业人员，都应尽早参保、持续缴费，以获得更充分的养老保障。同时，关注政策变化，合理规划个人养老方案。
本文更新时间：2026年03月15日 | 内容仅供参考，具体政策以官方发布为准
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企业年金和职业年金作为养老保险第二支柱，是基本养老保险的重要补充。2025年，年金制度覆盖面持续扩大，为广大职工提供了更完善的养老保障。
年金基金投资应注重长期稳健，根据自身风险承受能力选择合适的产品组合。建议定期关注年金投资收益报告，了解资金运作情况。
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本文更新时间：2026年03月15日 | 内容仅供参考，具体政策以官方发布为准
【科普解读】人力资源社会保障部、财政部发布通知提高基本养老金后，很多退休人员关心：基本养老金和个人养老金有什么区别？领取时需要缴税吗？本文为您详细解读。
这次提高的基本养老金，是城镇职工基本养老保险待遇，主要惠及各类企业和机关事业单位退休人员，总量约1.5亿人。
这笔养老金之所以带有"基本"二字，是因为它属于我国多层次、多支柱养老保险体系中的主体部分，主要发挥保基本功能。
基本养老保险包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大块。截至2025年3月末，全国基本养老保险参保人数超过10.7亿人。
值得注意的是，今年上调的不止城镇职工的养老金，还有城乡居民的养老金。根据国家安排，在去年上调基础上，今年城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，涨幅为16.3%，惠及1.8亿多老年人，绝大部分是农村居民。
基本养老金是参保人退休或达到领取待遇条件后按月领取的钱，即我们通常所说的养老金。
个人养老金是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，2022年4月建立。必须先在中国境内参加基本养老保险，然后才可以参加个人养老金。
中国人民大学劳动人事学院教授郭瑜解释："相当于自己在银行放一个’存钱罐’，每年可往里最高缴存1.2万元。这笔钱能买理财、储蓄存款、基金、保险等产品，但要等到退休或者特殊情况才能领取，将来在基本养老金基础上，再额外多一笔养老钱。"
缴费方式不同：
• 基本养老保险由国家、用人单位和个人共同承担
• 个人养老金完全由个人缴费，自主决定缴多少、一次性缴纳还是分次缴纳
税收优惠不同：
• 基本养老金领取不用缴税
• 个人养老金享受递延纳税优惠，缴费时暂不缴税，退休领取时按照领取额的3%缴纳个人所得税
领取条件不同：
• 基本养老金达到法定退休年龄且满足最低缴费年限即可领取
• 个人养老金一般要到达到领取基本养老金年龄时才能领取，特殊情况（完全丧失劳动能力、出国定居、患重大疾病等）可提前领取
专家表示，这因人而异，得根据个人收入算"一进一出"的差价。
以34岁、税前年收入约20万元的参加人为例，对应的个税边际税率为10%。考虑到最后领取要缴3%个税，每年如果存12000元，不算购买产品的收益，大概能赚800多元。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣指出："收入越高、个税税率越高，购买个人养老金会越划算。"
对于低收入群体，如果工资还没达到每月5000元的个税起征点，参与个人养老金计划可能就不一定划算。
基本养老金是"必选项"，是退休后稳定的经济来源。个人养老金是"可选项"，不是必须买，也不会稳赚不赔，但它是"给未来上保险"的好工具。
老有所养的关键在于，我们是否用对了工具、规划好了最合适的路径。
信息来源：新华社、中国政府网
【官方发布】2026年3月7日，十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。人力资源社会保障部部长王晓萍表示，今年将深入实施就业优先战略，落实"四稳"要求，强导向、扩渠道、保重点，不断推动高质量充分就业取得新进展。
相关部门正在编制就业专项规划，谋划一系列务实管用、含金量高的重大就业政策和行动计划，以提高发展的就业带动力。
"稳岗"方面：
将加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持，在促进行业发展中稳定就业岗位。
"扩容"方面：
积极挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力，在推动产业升级中实现就业扩容。
"提质"方面：
落实好最低工资标准调整机制，规范人力资源市场秩序，全面落实农民工工资支付保障制度等，在强化权益保障中提升就业质量。
人社部部长王晓萍表示，将不断完善薪酬和社保制度，深化拓展员工录用、个人创业、退休等"高效办成一件事"，大力推进社保卡居民服务"一卡通"，合理布局"15分钟"就业服务圈、培训服务圈等。
今年高校毕业生预计将达到1270万人，相关部门将进一步完善政策举措，深挖各渠道各领域就业潜力，拓展基层就业空间，帮助青年人在各行各业施展才干。
未来还将陆续推出系列服务活动，努力实现全年"招聘不打烊、送岗不停歇"，同时用好用足稳岗返还、社保补贴、创业担保贷款贴息等惠民惠企政策。
我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任；出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》；推动修订《职工带薪年休假条例》，促进用人单位落实职工带薪年休假制度。
职业伤害保障试点将扩大到全国。截至2025年底，职业伤害保障试点累计参保人数已达2510万人。
数据显示，截至2025年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人，分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。
全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元，年底累计结余10.2万亿元，基金运行总体平稳。
信息来源：人力资源社会保障部、央视新闻
【民生利好】国家再次提高城乡居民基础养老金最低标准，从2025年1月1日起，全国城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，由103元提高至123元，涨幅为16.3%，将惠及1.8亿多老年人。
这是继2024年上调基础养老金之后，国家再次对城乡居民基础养老金进行调整。充分体现了党中央、国务院对广大城乡居民老年群体的关怀，让广大老年人共享经济社会发展成果。
此次上调的城乡居民基础养老金，覆盖范围广泛，惠及1.8亿多老年人，绝大部分是农村居民。这意味着全国数亿参加城乡居民基本养老保险的老年居民将直接受益。
城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
基础养老金：由政府直接支付，包括中央确定的基础养老金最低标准、地方政府提高的基础养老金和加发的年限基础养老金。
个人账户养老金：个人缴费、集体补助、政府补贴等全部记入个人账户，养老金待遇水平与个人缴费水平挂钩，多缴多得、长缴多得。
城乡居民基本养老保险按年缴费，缴费档次由各地根据本地实际情况确定。参保人可以根据自己的经济能力选择适合的缴费档次，政府会根据缴费档次给予相应的补贴。
一般来说，缴费档次越高，政府补贴也越高，将来领取的养老金待遇也会相应提高。
参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。
对于新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。
中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示："城乡居民基础养老金连续多年上调，体现了国家对城乡居民养老保障的重视。虽然绝对金额不高，但对于农村老年人来说，是一笔稳定的生活来源，能够有效改善他们的生活质量。"
专家建议，有条件的城乡居民应积极参加城乡居民基本养老保险，选择合适的缴费档次，为自己的老年生活提供更充分的保障。
随着经济发展和国家财力增强，城乡居民基础养老金标准还将继续提高。同时，个人也应增强养老意识，积极参加基本养老保险，并根据自身条件选择更高缴费档次，为未来积累更多养老保障。
信息来源：人力资源社会保障部、中国政府网
【政策背景】根据《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，从2025年1月1日起，我国正式实施弹性退休制度。人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部联合发布《实施弹性退休制度暂行办法》，为职工提供更多退休选择。【核心内容】一、退休年龄调整- 男职工：从60周岁逐步延迟至63周岁（每4个月延迟1个月）- 女干部：从55周岁逐步延迟至58周岁（每4个月延迟1个月）- 女职工：从50周岁逐步延迟至55周岁（每2个月延迟1个月）二、弹性退休选择职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限后：1. 弹性提前退休- 提前时间最长不超过3年- 退休年龄不得低于原法定退休年龄（男60岁、女干部55岁、女职工50岁）- 需提前3个月书面告知所在单位2. 弹性延迟退休- 延迟时间最长不超过3年- 需单位与职工协商一致- 应提前1个月以书面形式明确延迟退休时间【专家解读】南开大学经济学院教授原新表示，过去我国法定退休年龄比较刚性，实施弹性退休制度赋予了职工更多选择权，对用人单位和职工来说可操作性更强、灵活性更大。上海财经大学公共经济与管理学院副院长张熠分析，退休选择与职工的职业类型、身体状况、家庭情况等因素有关。身体状况欠佳或忙于照顾家庭的更适合弹性提前退休；经验要求较高的工作，职工可选择弹性延迟退休。【权益保障】弹性延迟退休期间，所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续，单位和职工应按时足额缴纳社会保险费，按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。选择延迟退休的职工，养老保险缴费时间更长，最终领取的养老金待遇也会更高，实现”晚退多得”。