基本养老金≠个人养老金,这两笔钱要分清楚

【科普解读】人力资源社会保障部、财政部发布通知提高基本养老金后,很多退休人员关心:基本养老金和个人养老金有什么区别?领取时需要缴税吗?本文为您详细解读。

基本养老金调整利好群体

这次提高的基本养老金,是城镇职工基本养老保险待遇,主要惠及各类企业和机关事业单位退休人员,总量约1.5亿人。

这笔养老金之所以带有"基本"二字,是因为它属于我国多层次、多支柱养老保险体系中的主体部分,主要发挥保基本功能。

基本养老保险包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大块。截至2025年3月末,全国基本养老保险参保人数超过10.7亿人。

值得注意的是,今年上调的不止城镇职工的养老金,还有城乡居民的养老金。根据国家安排,在去年上调基础上,今年城乡居民基础养老金最低标准再提高20元,涨幅为16.3%,惠及1.8亿多老年人,绝大部分是农村居民。

个人养老金和基本养老金的区别

基本养老金是参保人退休或达到领取待遇条件后按月领取的钱,即我们通常所说的养老金。

个人养老金是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度,2022年4月建立。必须先在中国境内参加基本养老保险,然后才可以参加个人养老金。

中国人民大学劳动人事学院教授郭瑜解释:"相当于自己在银行放一个’存钱罐’,每年可往里最高缴存1.2万元。这笔钱能买理财、储蓄存款、基金、保险等产品,但要等到退休或者特殊情况才能领取,将来在基本养老金基础上,再额外多一笔养老钱。"

两者主要区别

缴费方式不同:
• 基本养老保险由国家、用人单位和个人共同承担
• 个人养老金完全由个人缴费,自主决定缴多少、一次性缴纳还是分次缴纳

税收优惠不同:
• 基本养老金领取不用缴税
• 个人养老金享受递延纳税优惠,缴费时暂不缴税,退休领取时按照领取额的3%缴纳个人所得税

领取条件不同:
• 基本养老金达到法定退休年龄且满足最低缴费年限即可领取
• 个人养老金一般要到达到领取基本养老金年龄时才能领取,特殊情况(完全丧失劳动能力、出国定居、患重大疾病等)可提前领取

个人养老金值不值得买?

专家表示,这因人而异,得根据个人收入算"一进一出"的差价。

以34岁、税前年收入约20万元的参加人为例,对应的个税边际税率为10%。考虑到最后领取要缴3%个税,每年如果存12000元,不算购买产品的收益,大概能赚800多元。

中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣指出:"收入越高、个税税率越高,购买个人养老金会越划算。"

对于低收入群体,如果工资还没达到每月5000元的个税起征点,参与个人养老金计划可能就不一定划算。

专家总结

基本养老金是"必选项",是退休后稳定的经济来源。个人养老金是"可选项",不是必须买,也不会稳赚不赔,但它是"给未来上保险"的好工具。

老有所养的关键在于,我们是否用对了工具、规划好了最合适的路径。


信息来源:新华社、中国政府网

人社部:2026年重点做好稳岗扩容提质促就业工作

【官方发布】2026年3月7日,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。人力资源社会保障部部长王晓萍表示,今年将深入实施就业优先战略,落实"四稳"要求,强导向、扩渠道、保重点,不断推动高质量充分就业取得新进展。

强化规划引领,构建就业友好型发展方式

相关部门正在编制就业专项规划,谋划一系列务实管用、含金量高的重大就业政策和行动计划,以提高发展的就业带动力。

强化协同发力,实施稳岗扩容提质行动

"稳岗"方面:
将加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持,在促进行业发展中稳定就业岗位。

"扩容"方面:
积极挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力,在推动产业升级中实现就业扩容。

"提质"方面:
落实好最低工资标准调整机制,规范人力资源市场秩序,全面落实农民工工资支付保障制度等,在强化权益保障中提升就业质量。

完善薪酬和社保制度

人社部部长王晓萍表示,将不断完善薪酬和社保制度,深化拓展员工录用、个人创业、退休等"高效办成一件事",大力推进社保卡居民服务"一卡通",合理布局"15分钟"就业服务圈、培训服务圈等。

强化精准施策,促进重点群体就业

今年高校毕业生预计将达到1270万人,相关部门将进一步完善政策举措,深挖各渠道各领域就业潜力,拓展基层就业空间,帮助青年人在各行各业施展才干。

未来还将陆续推出系列服务活动,努力实现全年"招聘不打烊、送岗不停歇",同时用好用足稳岗返还、社保补贴、创业担保贷款贴息等惠民惠企政策。

新就业形态劳动者权益保障

我国将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》,进一步明确新就业形态劳动基准和企业劳动保护责任;出台《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》;推动修订《职工带薪年休假条例》,促进用人单位落实职工带薪年休假制度。

职业伤害保障试点将扩大到全国。截至2025年底,职业伤害保障试点累计参保人数已达2510万人。

社保基金运行总体平稳

数据显示,截至2025年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.76亿人、2.49亿人、3.05亿人,分别比上年底增加316万人、329万人、102万人。

全年三项社会保险基金总收入9.1万亿元、总支出8.1万亿元,年底累计结余10.2万亿元,基金运行总体平稳。


信息来源:人力资源社会保障部、央视新闻

城乡居民基础养老金再涨20元,1.8亿老年人受益

【民生利好】国家再次提高城乡居民基础养老金最低标准,从2025年1月1日起,全国城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元,由103元提高至123元,涨幅为16.3%,将惠及1.8亿多老年人。

调整背景

这是继2024年上调基础养老金之后,国家再次对城乡居民基础养老金进行调整。充分体现了党中央、国务院对广大城乡居民老年群体的关怀,让广大老年人共享经济社会发展成果。

惠及范围

此次上调的城乡居民基础养老金,覆盖范围广泛,惠及1.8亿多老年人,绝大部分是农村居民。这意味着全国数亿参加城乡居民基本养老保险的老年居民将直接受益。

养老金构成

城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。

基础养老金:由政府直接支付,包括中央确定的基础养老金最低标准、地方政府提高的基础养老金和加发的年限基础养老金。

个人账户养老金:个人缴费、集体补助、政府补贴等全部记入个人账户,养老金待遇水平与个人缴费水平挂钩,多缴多得、长缴多得。

缴费档次灵活选择

城乡居民基本养老保险按年缴费,缴费档次由各地根据本地实际情况确定。参保人可以根据自己的经济能力选择适合的缴费档次,政府会根据缴费档次给予相应的补贴。

一般来说,缴费档次越高,政府补贴也越高,将来领取的养老金待遇也会相应提高。

如何申请领取

参加城乡居民养老保险的个人,年满60周岁、累计缴费满15年,且未领取国家规定的基本养老保障待遇的,可以按月领取城乡居民养老保险待遇。

对于新农保或城居保制度实施时已年满60周岁,在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的,不用缴费,自本意见实施之月起,可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。

专家解读

中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示:"城乡居民基础养老金连续多年上调,体现了国家对城乡居民养老保障的重视。虽然绝对金额不高,但对于农村老年人来说,是一笔稳定的生活来源,能够有效改善他们的生活质量。"

专家建议,有条件的城乡居民应积极参加城乡居民基本养老保险,选择合适的缴费档次,为自己的老年生活提供更充分的保障。

未来展望

随着经济发展和国家财力增强,城乡居民基础养老金标准还将继续提高。同时,个人也应增强养老意识,积极参加基本养老保险,并根据自身条件选择更高缴费档次,为未来积累更多养老保障。


信息来源:人力资源社会保障部、中国政府网

弹性退休制度2025年起实施:可提前或延后退休,最长不超过3年

【政策背景】根据《全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,从2025年1月1日起,我国正式实施弹性退休制度。人力资源社会保障部、中共中央组织部、财政部联合发布《实施弹性退休制度暂行办法》,为职工提供更多退休选择。【核心内容】一、退休年龄调整- 男职工:从60周岁逐步延迟至63周岁(每4个月延迟1个月)- 女干部:从55周岁逐步延迟至58周岁(每4个月延迟1个月)- 女职工:从50周岁逐步延迟至55周岁(每2个月延迟1个月)二、弹性退休选择职工达到国家规定的按月领取基本养老金最低缴费年限后:1. 弹性提前退休- 提前时间最长不超过3年- 退休年龄不得低于原法定退休年龄(男60岁、女干部55岁、女职工50岁)- 需提前3个月书面告知所在单位2. 弹性延迟退休- 延迟时间最长不超过3年- 需单位与职工协商一致- 应提前1个月以书面形式明确延迟退休时间【专家解读】南开大学经济学院教授原新表示,过去我国法定退休年龄比较刚性,实施弹性退休制度赋予了职工更多选择权,对用人单位和职工来说可操作性更强、灵活性更大。上海财经大学公共经济与管理学院副院长张熠分析,退休选择与职工的职业类型、身体状况、家庭情况等因素有关。身体状况欠佳或忙于照顾家庭的更适合弹性提前退休;经验要求较高的工作,职工可选择弹性延迟退休。【权益保障】弹性延迟退休期间,所在单位与职工的劳动关系或人事关系延续,单位和职工应按时足额缴纳社会保险费,按照劳动合同法、事业单位人事管理条例等法律法规保障职工合法权益。选择延迟退休的职工,养老保险缴费时间更长,最终领取的养老金待遇也会更高,实现”晚退多得”。

个人养老金制度全面实施:从试点到全国的关键转变

2024年12月15日,是一个值得铭记的日子。这一天,个人养老金制度正式从36个先行试点城市(地区)推开至全国,标志着我国多层次、多支柱养老保险体系建设取得重大突破。

政策发布

制度实施的关键节点

回顾个人养老金制度的发展历程,我们可以清晰地看到一条稳步推进的轨迹:

  • 2022年4月:国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》,确立制度框架
  • 2022年11月:在36个城市(地区)启动先行试点
  • 2024年12月:制度全面实施,推广至全国

全国实施的重要意义

个人养老金制度的全面实施具有深远意义:

  1. 补齐制度短板:第三支柱从局部试点走向全国统一,完善了多层次养老保险体系
  2. 扩大受益人群:从试点城市的几千万人扩展到全国数亿劳动者
  3. 促进养老金融发展:带动养老理财、养老基金等金融产品创新
  4. 应对老龄化挑战:为应对人口老龄化提供了新的制度工具

全国推广

最新数据统计

截至2024年11月末,个人养老金开户数已突破7279万户。制度全面实施后,这一数字预计将迎来爆发式增长。

专家观点

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示:”个人养老金制度的全面实施,是我国养老保险制度改革的重要里程碑,将有效提升居民的养老保障水平。”

温馨提示:参加个人养老金需要先参加基本养老保险,每年缴费上限为12000元,可享受税收优惠政策。

渐进式延迟退休政策稳步推进,养老规划需提前

渐进式延迟法定退休年龄政策正在稳步推进,这一政策将对每个人的职业生涯和养老规划产生深远影响。了解政策走向,提前做好规划,成为当前职场人士的必修课。

职业规划

政策背景

延迟退休政策主要基于以下考虑:

  • 人口老龄化加剧:65岁及以上人口占比持续上升
  • 人均寿命延长:预期寿命不断提高
  • 劳动力结构变化:劳动年龄人口占比下降
  • 养老金可持续性:缓解养老金支付压力

渐进式推进的特点

与”一刀切”不同,渐进式延迟退休具有以下特点:

  1. 小步调整:每年延迟几个月,逐步到位
  2. 弹性实施:给予个人一定选择空间
  3. 分类推进:不同群体区别对待
  4. 统筹兼顾:平衡各方利益

时间管理

对个人养老规划的影响

1. 延长工作年限

需要做好更长时间的职业生涯规划,保持技能更新。

2. 增加缴费年限

延迟退休意味着可以增加养老保险缴费年限,提高退休待遇。

3. 调整储蓄计划

需要重新评估养老储蓄目标和时间规划。

应对建议

提前规划建议:

  • 尽早参加个人养老金,享受税收优惠
  • 合理配置养老资产,分散投资风险
  • 关注健康长寿风险,配置商业养老保险
  • 保持职业技能更新,延长职业生命周期

养老规划越早开始,复利效应越明显,退休后的生活质量也越有保证。

个人养老金新增三种提前领取条件,制度更加人性化

2025年7月,人力资源社会保障部等五部门联合发布《关于领取个人养老金有关问题的通知》,在原有领取条件基础上,新增了三种提前领取情形,让个人养老金制度更加人性化、更具温度。

医疗保障

新增提前领取条件

除原有的达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国(境)定居外,新增以下三种情形:

情形一:重大疾病医疗支出

本人或配偶、未成年子女在申请前12个月内发生的与基本医保相关的医药费用支出,个人负担累计超过本省(自治区、直辖市)上一年度居民人均可支配收入。

情形二:长期领取失业保险金

在申请领取个人养老金之日前2年内,领取失业保险金累计达到12个月。

情形三:享受最低生活保障

正在领取城乡最低生活保障金。

新增申请途径

除通过个人养老金资金账户开户银行申请外,还增加了:

  • 国家社会保险公共服务平台等全国统一线上服务入口
  • 本人当前基本养老保险关系所在地社保经办机构

在线服务

政策亮点解读

1. 社会保障体系精准兜底

新增”正在领取城乡最低生活保障金可提前支取”的政策,是社会保障体系精准兜底的重要创新。

2. 制度设计更加弹性

这一调整既回应了低保群体的生存压力,也体现了制度设计从”封闭积累”向”弹性保障”的转型。

3. 可继续缴费

除达到领取基本养老金年龄外,参加人达到其他条件领取个人养老金的,可以根据经济条件等情况,继续向本人个人养老金资金账户缴费。

养老三支柱体系完全指南:一文看懂你的养老保障

我国养老保险体系采用世界通行的”三支柱”模式,这三个支柱相互补充、协同发展,共同构筑起养老保障的安全网。本文将为您全面解读这一体系。

三支柱体系

第一支柱:基本养老保险(政府主导)

🛡️ 基础保障

覆盖范围:10.7亿人

缴费比例:单位16% + 个人8%

功能定位:保基本、兜底线、广覆盖

领取条件:达到法定退休年龄,缴费满15年

第二支柱:年金制度(单位补充)

💼 企业/职业年金

覆盖范围:7200万+人

缴费比例:单位8% + 个人4%

功能定位:单位补充、完全积累、专业管理

基金规模:超4万亿元

第三支柱:个人养老金(个人自主)

💰 个人积累

覆盖范围:7279万账户

缴费上限:12000元/年

功能定位:税收优惠、自主投资、灵活领取

产品数量:1028只

养老规划

三支柱对比

特征 第一支柱 第二支柱 第三支柱
性质 强制性 自愿/强制 自愿
缴费来源 单位+个人+政府 单位+个人 个人
管理方式 政府统筹 市场化 个人账户
领取方式 按月发放 约定领取 灵活领取

为什么要建立三支柱?

世界银行提出的三支柱模式旨在:

  1. 分散风险:避免单一制度的风险集中
  2. 责任共担:政府、单位、个人共同承担责任
  3. 满足多样化需求:不同收入群体的差异化需求
  4. 应对人口老龄化:减轻单一支柱的支付压力

💡 专家建议:理想的养老保障应该三个支柱均衡发展。目前大部分人还主要依赖第一支柱,建议有余力的人群积极参与第二、第三支柱,为自己的养老生活多做储备。

个人养老金税收优惠详解:如何最大化节省个税

个人养老金最吸引人的特点之一就是税收优惠政策。采用EET模式(缴费和投资环节免税,领取环节征税),能够为参加者带来实实在在的税收优惠。本文将为您详细解读。

税收优惠

EET模式详解

EET是国际上流行的养老金税收优惠模式:

E – 缴费

免税

12000元/年税前扣除

E – 投资

免税

投资收益暂不征税

T – 领取

3%

单独按3%税率征税

节税计算示例

假设您每年缴纳12000元个人养老金,不同税率下的节税效果:

适用税率 年节税额 20年累计节税
3% 360元 7200元
10% 1200元 24000元
20% 2400元 48000元
30% 3600元 72000元
45% 5400元 108000元

计算分析

如何享受税收优惠?

第一步:获取缴费凭证

通过全国统一线上服务入口或商业银行渠道获取个人养老金缴费凭证。

第二步:申报扣除

在个人所得税APP中,通过”我要办税”-“个人养老金扣除信息管理”模块扫描缴费凭证上的二维码,即可自动带入扣除信息。

第三步:选择扣除方式

  • 预扣预缴时享受:将扣除信息推送给任职单位
  • 汇算清缴时享受:次年3-6月汇算时统一扣除

💡 节税小贴士:

  • 年收入越高,节税效果越明显
  • 建议每年顶格缴纳12000元,最大化税收优惠
  • 长期参与可享受复利效应

2025年两会养老政策解读:第三支柱成发展重点

2025年全国两会期间,养老问题再次成为代表委员热议的焦点话题。政府工作报告明确提出,要”加快发展第三支柱养老保险,实施好个人养老金制度”,为全年养老金融发展指明了方向。

两会现场

政府工作报告要点

2025年政府工作报告中关于养老的表述包括:

  • 加快发展第三支柱养老保险
  • 实施好个人养老金制度
  • 积极应对人口老龄化
  • 完善发展养老事业和养老产业政策机制
  • 大力发展银发经济

代表委员建议汇总

全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁:

“随着个人养老金制度的落地,我国多层次、多支柱养老保险体系已经搭建起来,并且被越来越多的老百姓所接纳,可以说已经进入稳步发展阶段。”

全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波:

“我国超九成老年人倾向选择居家养老,发展社区居家养老服务势在必行。应通过政策精准分层、资源生态化整合、机制持续优化。”

政策讨论

政策落地预期

根据九部门联合印发的《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》,到2028年,我国养老金融体系将基本建立;到2035年,基本实现中国特色金融和养老事业高质量发展的良性循环。

对普通民众的影响

  1. 个人养老金产品将更加丰富
  2. 税收优惠政策有望进一步优化
  3. 养老金融服务将更加便捷
  4. 银发经济将带来更多就业机会