2025年全国社保基金预算收入12.6万亿、支出11.1万亿：四个关键数字说清养老钱的家底

每年三月，财政部都会向全国人大报告上一年度社保基金的收入和支出情况，这是普通人能一次性看到”养老钱家底”的最权威窗口。

2026年3月14日，新华社受权发布的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》，把2025年全国社会保险基金的家底亮了个干净。

里面的几个数字，直接关系到你交的养老保险去了哪里、够不够发。

数字一：全年收入12.6万亿，比去年又涨了4.9%

2025年全国社会保险基金预算收入126033.68亿元，是预算的101.3%，同比增长4.9%。

这笔收入里，大头是保险费收入91198.4亿元，增长3.3%；另一块是财政补贴收入29115.23亿元，增长10.8%。这组数字出自财政部2026年3月5日向十四届全国人大四次会议提交的预算报告。

财政补贴增长明显快于保费增长，说明各级财政对基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的补助在持续加码，这背后是人口老龄化带来的支出压力。

2025年全国社会保险基金预算支出111414.1亿元，完成预算的98.3%，同比增长5.4%。

这里顺带补充一个背景：2025年企业年金覆盖人数仅3343万人，绝大多数劳动者退休后主要依靠的就是职工基本养老保险这一张底牌，所以它的收支平衡至关重要。

支出的增速5.4%，比收入的增速4.9%还要高0.5个百分点。收得慢、花得快，这个剪刀差值得留意。

不过因为有财政补贴托底，全年收支相抵后仍有结余14619.58亿元，年末滚存结余达到159562.53亿元。

报告里还披露了一个很多人忽略、但很关键的数字：全国统筹调剂资金。

2025年实施企业职工基本养老保险全国统筹制度，地方上缴2545.74亿元，中央拨付2546.44亿元，当年收支结余0.03亿元。

这个数接近2550亿元的量级，是养老金”有结余的省份支援有缺口的省份”的账本。它说明全国统筹在真金白银地调剂，确保各地养老金都能按时足额发放。这一项的执行口径，同样出自财政部发布的同一份预算执行报告。

年末滚存结余159562.53亿元，也就是接近16万亿元，这是全国社保基金多年积累下来的”压舱石”。

家底还在，不等于可以高枕无忧。收入和支出增速的剪刀差，以及财政补贴10.8%的高增速，都在提醒：社保基金正从”积累期”逐步走向”平衡期”。

对普通人来说，最该关注的不是国家账本能不能平，而是自己账户里那部分钱够不够支撑退休后的生活。

国家层面的社保基金仍然稳健，养老金按时足额发放有保障，这一点可以先放心。

但趋势同样清晰：社保基金越来越依赖财政补贴，支出侧压力逐年抬升，国家能兜住”基本盘”，却很难再给你一个特别宽裕的退休生活。

所以对你个人而言，结论没有变：社保是底线，想退休后过得从容，还得靠更长的缴费年限、更高的缴费档位，再加上个人养老金这类第三支柱的补充。

更多关于养老金家底的数据，可以回看我们之前拆解过的1.8亿人领居民养老金、职工养老金结余7.87万亿这篇，把数据连起来看更清楚。

你的社保缴费年限和档位到哪一步了？打开电子社保卡自己查一眼，回来告诉我，我帮你算一算退休后社保能兜住多少、还差多少缺口。