2025年11月25日,财政部、中国人民银行发布《关于储蓄国债(电子式)纳入个人养老金产品范围有关事宜的通知》(财债〔2025〕5号),宣布自2026年6月起,储蓄国债正式进入个人养老金”货架”。至此,个人养老金产品从四类扩容到五类。这不是一个简单的产品增加——它传递了一个信号:养老投资正在从”存钱养老”向”投资养老”加速转型。
一个信号,三个影响
这个信号的核心是:个人养老金产品体系正在从”偏保守”走向”多元均衡”。此前,储蓄类产品占比高达38%(466只),理财类仅占3%(37只),结构严重失衡。国债加入后,安全资产供给增加,反而会倒逼投资者思考:既然安全选择更多了,我是不是该把一部分钱从储蓄挪出来,配置到收益更高的产品上?
这个判断不是空穴来风。中国证券监督管理委员会数据显示,截至2026年二季度末,个人养老金基金名录已扩容至321只,较一季度净增13只。人社部数据显示,2025年企业养老保险基金收入达5.9万亿元,累计结余7.3万亿元,可支付月数稳步增加。制度底盘在加固,为个人投资策略升级提供了空间。

影响一:短期(2026年)——储蓄分流,基金”吸金”加速
国债纳入个人养老金后,储蓄类产品的绝对优势地位受到挑战。国债利率通常高于同期定期存款,且由国家信用背书,安全性更高。一部分原本只存定期的人,会把钱转到国债上。但更值得关注的是,另一部分人会发现:既然国债和储蓄都只有2%左右的收益,我为啥不拿出10%-20%的资金试试基金?
数据已经验证了这一点。Wind数据显示,截至2025年11月25日,全市场305只Y份额基金中,293只成立以来回报率为正,占比约96%,规模从2022年末的20亿元增长至151亿元,增幅近655%。中证金融研究院与华夏基金的联合研究显示,Y份额盈利客户占比达到95.2%,高于普通账户。赚钱效应一旦形成,资金搬家会加速。
影响二:中期(2027-2028年)——从”单一产品”到”组合策略”
当产品从四类变成五类,投资者的选择难度不降反升。这时候,资产配置策略的价值就凸显出来了。
参考企业年金的经验,人社部数据显示,截至2025年一季度末,全国已建立61个企业年金集合计划,覆盖职工613万人;2012-2024年间,企业年金集合计划的平均年化收益率约为4.80%。这个收益靠的不是某一只产品,而是”固收打底+权益增强”的资产配置策略。
对于个人养老金投资者,中期趋势是:越来越多的人会从”买一只产品放着”转向”按比例配置多只产品”。比如40%放国债和储蓄保底,30%配置养老理财稳健增值,30%投入养老基金博取长期收益。这种组合策略,在收益率和风险之间找到了更好的平衡点。
影响三:长期(2028年以后)——”投资养老”成为主流认知
根据《养老目标证券投资基金指引(试行)》(证监会2018年3月2日发布),养老目标基金应当采用成熟稳健的资产配置策略,控制下行风险,追求长期稳健增值。6年过去了,这个理念正在被市场验证。
中国社科院社会保障实验室快讯2025年第34期数据显示,在成立一年以上的养老目标基金产品中,有93%的产品实现了正收益,平均收益率为3.85%。随着时间拉长,复利效应会进一步放大差距。一个30岁的人每年投1.2万,按4%年化收益算,到60岁退休时账户余额约67万元;如果只存2%的储蓄,同样的投入只能攒到48万元。差距19万,靠的不是运气,是策略。
现在该做什么?
如果你只存不投:现在就打开个人养老金账户,看看你的钱是不是全在活期或定期存款里。如果是,拿出至少20%配置到养老理财或养老基金上。账户里躺着不动,通胀就在吃掉你的购买力。
如果你已经开始投了:检查一下你的配置比例。根据你的年龄调整权益仓位——年轻人可以提高到50%-60%,中年人控制在30%-40%,临近退休降到20%以下。这不是拍脑袋,而是目标日期基金”下滑曲线”的逻辑。
如果你还没开户:2026年6月国债加入后,个人养老金产品的安全垫更厚了,现在开户正当时。每年1.2万的免税额度,按20%税率算就是2400元,相当于国家给你的”开户红包”。
从”存钱养老”到”投资养老”,不是让你去炒股,而是用更聪明的配置策略,让养老钱在安全的前提下跑得更快一点。这个趋势已经来了,你跟上就行。
来源:财政部、中国人民银行《关于储蓄国债(电子式)纳入个人养老金产品范围有关事宜的通知》(财债〔2025〕5号,2025年11月20日)、证监会《个人养老金基金名录》(截至2026年6月30日)、人社部2026年7月20日发布数据、国家社会保险公共服务平台(截至2025年11月25日)、Wind数据、中国社科院社会保障实验室快讯2025年第34期、中证金融研究院与华夏基金联合研究(2022年11月至2026年1月)、新华网《个人养老金制度实施三周年》(2025年11月26日)。
