2024年底全国基本养老保险10.7亿人参保,职工和居民两本账谁更能扛?
你有没有想过,自己每个月从工资里扣掉的养老钱,最后进了全国哪一个大盘子?这个盘子里现在躺着多少人、多少钱,直接决定你将来能不能按时领、领多少。
今天把人力资源和社会保障部刚发布的官方数据拆开,用一张榜单看清楚基本养老保险的真实家底。
先把总盘子说清:10.7亿人,结余8.7万亿
根据人社部《2024年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(2025年6月13日发布),年末全国参加基本养老保险人数107282万人,比上年末增加639万人。
同一年,全年基本养老保险基金收入82019亿元,基金支出72978亿元,年末基本养老保险基金累计结余87226亿元,其中基金投资运营规模2.34万亿元。收大于支,账面上是正结余,这也是国家敢推进延迟退休、完善全国统筹的底气所在。

参保结构榜单:职工和居民,谁是主力?
总人数是个大数,拆开看才见真章。基本养老保险分成两本账:城镇职工基本养老保险,和城乡居民基本养老保险。两边的人数、待遇、基金压力完全不是一个量级。把握住这个区分,你就能看懂国家每一次养老金调整政策到底在动哪本账。

| 参保类别(2024年末) | 人数 |
|---|---|
| 城镇职工基本养老保险参保 | 53452万人(+1331万) |
| 其中:在职参保职工 | 38713万人 |
| 其中:参保离退休人员 | 14739万人 |
| 城乡居民基本养老保险参保 | 53830万人 |
| 其中:实际领取待遇人数 | 18039万人 |
数据同样来自这份人社部统计公报。城镇职工养老参保53452万人,比上年末增加1331万人,其中在职职工38713万人、离退休人员14739万人。城乡居民养老参保53830万人,实际领取待遇18039万人。
城镇职工这本账:3.8亿人在缴,1.4亿人在领
城镇职工基本养老保险是最”硬”的一本账,因为它靠的是真金白银的按月缴费,也有全国统筹托底。按人社部统计公报,2024年城镇职工基本养老保险基金收入74732亿元,基金支出67656亿元,年末累计结余70727亿元。
38713万在职职工对应14739万离退休人员,抚养比大约是2.6个在职养1个离退休。这个比例看着还行,但各地的差异很大——经济强省人口净流入,抚养比好看;人口流出地区压力就大。
城乡居民这本账:5.3亿人的”兜底”,钱主要靠财政
城乡居民基本养老保险是另一回事。它参保人数更多(53830万人),但很多人缴的是最低档,基础养老金里有相当一部分来自财政补贴。
2024年城乡居民基本养老保险基金收入7287亿元,基金支出5322亿元,年末累计结余16499亿元。和城镇职工7.4万亿的收入比,居民这边一年才7287亿,人均摊下来待遇明显低一截。
这一点在数据上一目了然:居民养老参保人数比职工还多378万人,但基金收入只有职工的十分之一都不到。同样叫”养老金”,两本账的厚度差了十倍。我们之前专门算过同样缴15年社保的这笔账:职工每月领4127元,居民只有224元,差距就藏在这两本账的结构里。
看完榜单,你最该记住的三件事
第一,总盘子是稳的。10.7亿人参保、结余8.7万亿、收大于支,这是全国层面的基本面。
第二,两本账差距悬殊。城镇职工这本靠缴费和全国统筹,居民这本靠财政兜底,待遇厚度差了近十倍,这才是影响你退休到手多少的关键。
第三,关注你自己在哪本账里。在职工账里的人,缴费年限和缴费指数决定待遇高低,尽量别断缴、别按最低档长期躺平;在居民账里的朋友,能提高缴费档位就往上提一档,财政补贴和个人账户都会跟着涨。如果你在外地打工多年,记得先把转移接续的账理清,户口不再是拦路虎了。
想知道你自己属于哪本账、退休大概能领多少,留言”养老金”,我按你的参保类型帮你查一笔。
