2025年养老金定额调整标准榜：上海50元领跑，你的省份排第几？

2025年养老金又涨了。人力资源社会保障部、财政部发布的《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2025〕38号）明确，从2025年1月1日起，总体调整水平按2024年退休人员月人均基本养老金的2%确定，惠及约1.5亿名退休人员。

但很多退休朋友搞不清一件事：这2%是全国总账，落到个人头上，涨多少，靠的是各省自己定的「定额调整＋挂钩调整＋倾斜调整」。其中定额调整最直观——同一地区所有退休人员涨一样的钱，谁多谁少一眼就能比出来。今天咱们就把2025年各地已公布的定额调整标准排个榜。

2025年各地定额调整标准一览

地区	定额调整（每人每月）	官方文件
上海	50元	沪人社规〔2025〕11号
辽宁	27元	辽宁省人社厅2025年调整通知
黑龙江	25元	黑人社发〔2025〕9号
北京	18元	北京市2025年度调整标准

从上表能清楚看到，定额调整的标准差异相当大——上海每人每月固定涨50元，是北京的近3倍。需要注意的是，定额调整只是养老金上涨的「起步价」，真正拉开差距的，是紧接着的挂钩调整。

为什么定额调整会差这么多？

定额调整体现的是「公平」，同一地区所有人都涨同一个数，不看养老金高低、不看缴费长短。这个数的设定，跟每个地方的养老保险基金余量、财政补贴力度、当地工资水平都有关系。

上海之所以定额调整全国领先，根本原因是它的计发基数高、基金底子厚。上海2025年城镇单位就业人员月平均工资（也是养老金计发的重要依据）达到12434元，是全国最高一档；而黑龙江、辽宁这些老工业基地，退休人员多、抚养比高，定额调整标准自然就相对保守一些。

这就是为什么同样退休，在不同地区，养老金的绝对水平差很大。西藏2025年全区职工月平均工资为11777元（藏人社发〔2025〕56号），广东养老金计发基数为9493元（粤人社发〔2025〕32号）。同样是缴费30年、指数为1，在上海、西藏退休和在中西部退休，基础养老金能差出一大截。

定额低，不代表涨得少

这里要给退休朋友提个醒：单看定额调整，容易得出「我在的地方吃亏了」的错觉。实际上，总体的2%里，定额只是其中一块，挂钩调整才是重头戏。

挂钩调整分成两部分：一是跟「缴费年限」挂钩（长缴多得），二是跟「本人养老金水平」挂钩（多缴多得）。比如黑龙江，除了定额25元，缴费年限每满一年再加0.5元，并按本人月基本养老金的0.5%挂钩；上海则是缴费年限每满一年加0.5元（不足7.5元补足到7.5元），并按本人养老金0.53%挂钩。

也就是说，一个缴费年限长、退休前待遇高的人，即使所在省份定额偏低，靠挂钩调整也能涨不少。反之，缴费年限短、养老金低的朋友，定额调整反而是最「稳」的一笔收入，因为它不看条件、人人有份。

想退休过得好，现在该看什么？

榜单看完，更该想明白的是：决定你退休待遇的，从来不是一张排名表，而是三样东西——你在哪儿退休、按什么基数缴了多少年、缴费水平有多高。

第一，能选择待遇领取地时，尽量落在计发基数高的地区。第二，缴费别只盯15年这条底线，能长缴就长缴，能足额缴就足额缴，挂钩调整会让你的优势逐年放大。第三，把「定额+挂钩+倾斜」当成一个整体来看，别被单一项数字带偏了判断。

来源：人社部发〔2025〕38号《人力资源社会保障部 财政部关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》（2025年7月7日）；沪人社规〔2025〕11号《上海市关于2025年调整本市退休人员基本养老金的通知》（2025年7月25日）；黑人社发〔2025〕9号《黑龙江省关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》（2025年7月28日）；辽宁省人社厅《关于2025年调整退休人员基本养老金的通知》（2025年7月25日）；北京市2025年度退休人员基本养老金调整标准；藏人社发〔2025〕56号《关于发布2025年上年度全区职工月平均工资的通知》；粤人社发〔2025〕32号《广东省关于公布2025年职工基本养老保险缴费基数上下限和基本养老金计发基数等有关问题的通知》（2025年10月24日）。

个人养老金基金扩容至321只，超九成成立以来正收益——你的养老账户该买哪一类？

打开你的个人养老金账户，基金那一栏里的产品，已经从三年前的129只，一路涨到了321只。数字翻了一倍多，可真正看得懂、选得对的却没几个。今天这篇文章，带你把这321只基金的来龙去脉、高下之分，一次看明白。

先看一份名单：4年3个台阶

个人养老金基金的扩容，是一条清晰的时间线，每一个节点都有官方文件背书。我们把三个关键时间点拉出来对照，差距一目了然。

2022年11月18日，证监会发布首批个人养老金投资基金产品名录，40家基金管理人的129只养老目标基金入选，另有37家基金销售机构（来源：中国证监会《个人养老金投资基金产品和销售机构名录》，2022年11月18日）。这是个人养老金基金从无到有的第一步。

到了2024年底，个人养老金制度全面铺开，指数基金、特定养老储蓄等被纳入产品目录，养老FOF产品也扩容到199只（来源：中国证券投资基金业协会《青年群体个人养老金投资行为调查报告（2024）》，2025年2月）。

而最新的一份官方名录显示，截至2026年6月30日，个人养老金基金数量已达321只，销售机构52家（来源：中国证监会《个人养老金基金名录（截至2026年6月30日）》，2026年7月发布）。三个数字，一条向上的曲线。

Top 5 谁在领跑？看名单就知道谁家大业大

这一轮扩容，头部基金公司依然是主力。据证监会名录及行业披露，二季度14只新纳入产品中，易方达、广发、汇添富三家基金公司各有2只产品入围，成为单季入围数量最多的三家。国泰、国寿安保、平安、鹏华、景顺长城、农银汇理、富达、富荣等基金公司各有1只产品首次或再次上榜。

排名	基金公司	2026年二季度新入围产品数	代表产品方向
1	易方达基金	2只	宽基+科创指数Y份额
2	广发基金	2只	养老目标FOF+指数
3	汇添富基金	2只	指数增强+FOF
4	国泰基金等9家	各1只	养老目标、指数增强
5	富达、富荣基金	各1只	首次纳入名录

这张榜单的背后，是各家在产品线、渠道端的真功夫。观察领跑的这几家，能看出一个明显规律：产品线全、指数布局早、销售渠道强。

以易方达为例，其官网披露的个人养老金基金名单里，既有沪深300、中证A500、中证500等宽基指数联接基金的Y份额，也有创业板、科创50、科创创业50等高弹性指数品种，单一公司旗下Y份额产品就覆盖了从稳健到进取的完整风险谱系（来源：易方达基金官网个人养老金专区，2026年）。产品线越全，越容易在每一轮扩容里占住名额。

再看销售端，52家销售机构里，19家商业银行、24家券商、9家独立基金销售机构（来源：中国证监会《个人养老金基金销售机构名录（截至2026年6月30日）》，2026年7月发布）。银行渠道依然是开户主战场，这也是头部基金公司愿意下重注的原因——渠道握在手里，产品才卖得动。

低的差在哪？费率与业绩才是分水岭

数量铺开了，业绩和费率才是真正的分水岭。个人养老金基金的Y份额，从成立之初就享受费率优惠：单设份额不得收取销售服务费，管理费和托管费普遍打五折（来源：中国证监会《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》，2022年11月4日）。这意味着同样一只基金，你用个人养老金账户买Y份额，比普通账户买A/C份额更便宜。

业绩层面，据Wind数据，截至2026年7月16日，全部321只个人养老金基金成立以来整体平均收益率超22%，其中308只成立以来收益为正，占比高达95.95%（来源：国际金融报，2026年7月17日报道援引Wind数据）。但分化同样明显——同样是指数基金，跟踪科创创业50等高弹性指数的Y份额，成立以来收益可以冲到40%甚至更高；而跟踪红利低波等稳健指数的产品，收益则温和得多。

给你的三条选择建议

第一，看风险偏好，别只看收益。红利低波类适合求稳，科创创业类适合能扛波动、距离退休还很远的人。第二，扣住费率这个隐藏福利，认准Y份额，别再买普通份额。第三，把养老钱当”长钱”，拿得住比买得准更重要——研究显示，个人养老金基金的账户更封闭，反而让投资者养成了长期持有的习惯。

321只基金，不是让你全买，而是给你更多挑的余地。选对类别、用对份额、拿住时间，才是个人养老金账户真正的用法。

来源：中国证监会《个人养老金基金名录（截至2026年6月30日）》《个人养老金基金销售机构名录（截至2026年6月30日）》《个人养老金投资基金产品和销售机构名录》（2022年11月18日）、《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定》（2022年11月4日）；中国证券投资基金业协会《青年群体个人养老金投资行为调查报告（2024）》；国际金融报2026年7月17日报道。

最低缴费年限15年变20年，你的养老金会怎样？三个时间段的连锁反应

如果你正打算”缴满15年就坐等退休”，那这条趋势信号你必须看清了。从2030年1月1日起，我国职工按月领取基本养老金的最低缴费年限，将从15年逐步提高到20年。这不是小道消息，而是写进国务院正式方案里的刚性时间表。今天咱们就用”趋势洞察”的视角，拆一拆这个变化在短期、中期、长期会怎样一步步影响你的钱包和退休计划。

一个信号：最低缴费年限的”门槛”正在抬高

这个信号来自两份权威文件。一是2024年9月13日第十四届全国人大常委会第十一次会议通过的《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》；二是配套的《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。两份文件共同敲定了两件大事：

• 退休年龄推迟：自2025年1月1日起，男职工法定退休年龄从60周岁，按”每4个月延迟1个月”的节奏，逐步延至63周岁；原55周岁退休的女职工延至58周岁，原50周岁退休的女职工延至55周岁。
• 缴费年限提高：自2030年1月1日起，最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。

换句话说，过去”缴够15年就够”的经验，正在成为历史。这道门槛，正在从15年，一步一步抬到20年。

影响一：短期，2030年之前退休的人基本不受影响

先说一个能让人安心的点：这次调整是”老人老办法、新人新办法”的平滑过渡。根据政策，2025年1月1日之前已达到原法定退休年龄、且养老保险累计缴费满15年的人，完全不受延迟退休和缴费年限调整的影响。对1964年12月31日前出生的男职工、1969年12月31日前出生的女职工（管理岗）等群体，退休年龄依然按原标准执行。

而最低缴费年限的调整，更是把起点拉到了2030年——现在距离这个时间点还有几年缓冲期。这意味着，短期内大家感受到的变化更多是”预期”层面的，而不是立即就要多缴钱。

影响二：中期，2030到2039年，逐年抬高缴费门槛

从2030年1月1日开始，最低缴费年限会以”每年提高6个月”的节奏逐年递增——2030年退休需15年6个月，2031年需16年，2032年需16年6个月……以此类推，直到2039年正式达到20年。这个”阶梯式”爬坡，对不同年龄段的人意味着完全不同的压力：

• 2030年到2039年之间退休的人：如果原本刚好打算”缴满15年就退”，现在会被卡在逐年抬高的门槛下——2030年退休就需要15年6个月，越晚退门槛越高，需要再延长缴费，或按规定一次性补缴。
• 30岁、40岁的中年人：受影响最大，因为他们的退休时间正落在2030-2039年这个门槛爬坡区间，缴费年限的”达标线”会随着他们年龄增长一起往上走。
• 刚工作的年轻人：工龄远超20年，基本不受门槛影响，但延迟退休会让他们多工作几年。

这场”中期爬坡”，本质上是把”长缴多得”从一句口号，变成了一条必须跨过去的硬线。

影响三：长期，晚退、长缴、多得的格局彻底定型

把时间拉长到十五年后看，两件事叠加，会重塑整个养老格局：

第一，弹性退休成为常态。根据办法，职工达到最低缴费年限后，可以自愿选择弹性提前退休（提前最长不超过3年，但不得低于原法定退休年龄），也可以与单位协商弹性延迟退休（延迟最长不超过3年）。退休不再是一个”卡死”的年龄点，而是一个可以自己权衡的弹性区间。

第二，”长缴多得、多缴多得、晚退多得”的激励机制被正式写进制度。基础养老金计发比例直接与累计缴费年限挂钩，个人账户养老金与退休年龄、储存额挂钩。缴得越久、退得越晚，每月领得越多——这套逻辑不再是宣传语，而是制度设计。

长期来看，老龄化加深、劳动年龄人口减少的大背景下，靠”早退+短缴”来养老的路会越来越窄，而”长缴+晚退”会成为更主流、也更有回报的选择。

现在该做什么？分人群给你三条行动建议

1. 临近退休、打算缴满15年就停的人：务必先查清自己受不受2030年门槛调整影响，如果退休落在2030年之后，建议及时续缴或补齐，别等临门一脚被卡。
2. 三四十岁的在职人群：把”缴满15年”这个旧目标，主动上调为”尽量缴满20年甚至更久”。缴费年限越长，不仅跨门槛更从容，退休后每月到手的钱也更多。
3. 所有人：把”延迟退休+缴费年限提高”当成一个既定趋势，尽早用个人养老金等第三支柱做补充储备，别把晚年只押在社保这一根绳子上。

一句话总结：15年的旧门槛正在慢慢抬高到20年，退休年龄也在往后挪，这是不可逆的趋势。看清方向，早做规划，你的晚年底气才会更足。

数据来源：全国人民代表大会常务委员会《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（2024年9月13日第十四届全国人大常委会第十一次会议通过，自2025年1月1日施行）；《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》；人力资源社会保障部等三部门《实施弹性退休制度暂行办法》（2025年1月1日发布）。

养老金只能领139个月吗？60岁退休的计发月数，到底是不是领12年就没了

不少临近退休的朋友心里都有个疙瘩：听说60岁退休，养老金计发月数是139，也就是大概12年，那是不是领到72岁，养老金就断了？

这个疑问流传很广，也让不少人焦虑。今天我们就把它一次说清楚——计发月数到底是什么意思，139个月之后，养老金还能不能继续领。

先纠正两个常见误解

误解一：计发月数 = 只能领取的月数。很多人的理解是，个人账户的钱按139个月发，发完就没了。这是最核心的误会。

误解二：139个月之后，养老金就停止发放。有人算了一笔账，60岁退休领12年左右账户就空了，担心之后「没人发钱」。

这两个说法，都不对。要弄明白，得先分清「个人账户养老金」和「基本养老金」的关系。

拆开来看：139到底是什么

养老金由「基础养老金」和「个人账户养老金」两大部分组成。基础养老金由统筹基金按月支付，跟你领多少年没关系；而「个人账户养老金」的计算方式，才是用到计发月数的地方。

公式很简单：个人账户养老金 = 个人账户储存额 ÷ 计发月数。计发月数由国家统一规定，它根据退休时城镇人口平均预期寿命、退休年龄、利息等因素确定。退休年龄越晚，计发月数越小，每月从个人账户里领出来的钱就越多。

从上图可以看到不同退休年龄对应的计发月数：50岁退休是195个月，55岁是170个月，60岁是139个月，65岁是101个月。这正是国发〔2005〕38号文件规定的标准。

关键在下一句：计发月数只是用来「算」个人账户养老金每月领多少的除数，并不是「只能领这么多个月」。

个人账户领完了怎么办？

这是大家最担心的问题。答案是：个人账户储存额如果领完了，由基本养老保险基金继续支付个人账户养老金，养老金照样按月发放，而且是发放终身。

通俗讲，个人账户就像一笔「先花自己的、后花基金的」过渡金。账户里的钱先发，发完了不会断档，由统筹基金接着发，你每个月的养老金一分不会少，一直到终身。

一句话总结

计发月数139，是「计算每月领多少」的除数，不是「能领多少个月」的上限。养老金是发放终身的，跟计发月数领完没完没有关系。

如果你也在想这几个问题

• 提前退休（比如50岁）会不会领得更少？会。50岁计发月数195，同样一笔个人账户储存额，除以更大的除数，每月领到的个人账户养老金就更少；而且缴费年限短，基础养老金也低。
• 延迟退休（比如65岁）是不是更划算？是的。65岁计发月数101，每月个人账户养老金更多，加上缴费年限长、基础养老金也更高，体现「长缴多得、晚退多得」。
• 个人账户的钱没领完人就去世了，能继承吗？能。个人账户余额是可以依法继承的，不会白交。
• 城乡居民养老保险也按这个计发月数吗？不一样，城乡居民养老保险的计发办法另有规定，具体以当地政策为准。

看明白这一层，就不用再为「139个月之后养老金断了」而焦虑了。养老金是长期、稳定、按月到账的终身待遇，只要符合领取条件，你的养老钱会一直发下去。

数据来源：上海市人力资源和社会保障局《养老金计发月数是139，我只能领139个月养老金吗？》（2021-09-13发布）；国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号，2005-12-03）；海南省人力资源和社会保障厅《计算个人账户养老金的计发月数是怎么确定的？》。

养老金”提低控高”时代来了：2026年调整晚到背后的3个信号，你的钱袋子会怎样？

一个信号，三个影响

2026年已经过了7个月，人社部的那份退休人员基本养老金调整通知仍然没有出现在官网上。这打破了近十年最晚发布纪录——上一次最晚还是2025年7月上旬。

很多退休朋友着急了。每天刷着银行卡余额，问来问去都是同一句话：”今年还涨不涨？”

先把定心丸吃了：2026年全国两会《政府工作报告》白纸黑字写了”适当提高退休人员基本养老金”，社保基金累计结余超11万亿元（据人社部2026年6月数据），上涨的物质基础和制度承诺都在。延迟的不是”涨不涨”的问题，而是”怎么涨”的方案。

而这个”怎么涨”，才是2026年真正值得关注的事。它不是一个简单的年份数字变动，而是养老金调整逻辑的结构性转向。

2026年7月9日，人社部印发《人力资源和社会保障事业发展”十五五”规划》（人社部发〔2026〕51号），首次写入”退休人员基本养老金调整向待遇较低群体倾斜”。这句话的分量，值得每一个退休人员和即将退休的人认真品一品。

影响一：短期——今年的涨幅可能比去年更低，但有人涨得更多

回看近几年的涨幅轨迹，趋势是一路收窄的：

年份	调整比例	通知发布日期	人社部文件号
2022年	4.0%	2022年5月	人社部发〔2022〕27号
2023年	3.8%	2023年5月	人社部发〔2023〕28号
2024年	3.0%	2024年6月	人社部发〔2024〕32号
2025年	2.0%	2025年7月10日	人社部发〔2025〕38号
2026年	官方尚未公布	截至8月5日未发	待定

涨幅收窄是大概率事件。但更关键的变化不在这里——而在于涨的钱进了谁的口袋。

过去按统一比例上调，3000元涨2%是60块，8000元涨2%是160块。差距越拉越大。2026年的新方向是：提高定额调整的分量、降低挂钩比例、对高养老金人员实行分档递减。

这意味着：每月领1000-2000元的退休人员，实际涨幅可能突破3%；而每月领8000元以上的，涨幅可能不足1.5%。多缴多得原则不会变——但”多得”的加速度在降低。

影响二：中期——养老金全国统筹”一盘棋”，地方差异将收窄

通知延迟的第二个原因常被忽略：2026年是养老保险全国统筹全面落地后的第一个完整核算年份。

全国31个省份、超过1.4亿退休人员的数据全部要汇总到中央统一核算（据人社部2026年7月相关发布会信息）。从”各省自己算”变成”中央统一算”，工作量翻了好几倍。但这背后的制度含义更重要：

过去经济好、缴费人口多的省份（如广东、浙江），养老金计发基数远高于经济欠发达省份。全国统筹之下，基金跨省调剂力度加大，”富省”的钱通过统筹机制流向”缺口省”。这在短期内可能导致一些省份提高调整空间受压缩，但长期看，全体退休人员的底线保障会更均衡。

根据《社会保险法》第十八条规定，基本养老金根据职工平均工资增长、物价上涨情况适时提高。2025年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为129441元，名义增长4.3%；2026年上半年CPI同比上涨约1.0%。两项指标都满足调整条件，基金运行整体安全平稳。

影响三：长期——”多缴多得”不褪色，但”少缴有保障”在强化

趋势已经显形：养老金的调整机制，正在从单一的”多缴多得”向”多缴多得+低者多扶”双轨并行转变。

这不是否定多缴多得的激励原则，而是在底线保障层面做得更厚。未来可能的演进方向包括：定额调整标准持续提高（让每个人都能感受到实实在在的涨幅）、对养老金低于当地平均水平的群体设置保底增幅、通过全国统筹基金对中西部省份加大转移支付力度。

对正在缴费的人来说，信号很明确：养老金长期上涨的方向不变（自2005年以来已连续21年上调，2026年将实现连续22年），缴费年限越长、基数越高的，退休待遇仍然更好。但制度在加厚底部的安全垫，让缴费少的群体也不至于掉队。

现在该做什么？

如果你已经在领养老金：

• 不用担心通知晚——不管通知几月发，补发都从2026年1月1日起算，一分不少
• 检查社保卡金融功能是否激活，这是补发款的进账通道
• 完成养老金资格认证（2026年起实行365天滚动认证），登录”掌上12333″APP几分钟搞定

如果你还在缴费：

• 缴费年限比缴费基数更重要——每多缴1年，基础养老金就多1%
• 在经济承受范围内选一个合理的缴费基数，别长期压在最低档
• 关注延迟退休过渡期的年龄节点——你的退休年龄可能和父母那一辈不一样

养老金调整通知虽然晚到，但不会缺席。而比”今年涨多少”更重要的是看清方向——从2026年开始，养老金制度正在从”让你交了不吃亏”，升级到”让每个人老了都有底气”。

来源：2026年全国两会《政府工作报告》；人力资源和社会保障部《人力资源和社会保障事业发展”十五五”规划》（人社部发〔2026〕51号）；《中华人民共和国社会保险法》第十八条；2025年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资统计数据（国家统计局）。2026年调整通知截至8月5日尚未发布，以上分析基于已有公开政策文件，最终执行标准以人社部、财政部正式文件为准。

同样缴费30年，上海退休比黑龙江每月多拿1500元：你的退休地值多少钱？

一个真实场景

老王和老赵是大学同学，同样的专业，同样的工作履历。两个人都从25岁开始缴社保，按100%档次缴费，一直缴到60岁退休。老王因为工作原因一直在上海，老赵则回到了老家黑龙江。

退休那天，两个人的养老金核定表摆在一起，差距让人没法平静：

老王每月养老金：约5730元。老赵每月养老金：约3261元。同样的30年，差距2469元。

老赵有点懵：”我交了30年，缴费档次也不低，为什么比老王少这么多？”

答案就在三个字：计发基数。

到底差在哪？

养老金的计发基数，是退休地的”起跑线”。它由各省上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资决定，经济越发达，基数越高，养老金核算的起点就越高。

2026年，全国养老金计发基数差距之大，已经超过了很多人想象：

排名	地区	2026年计发基数	同比涨幅
1	上海	12434元	约1.03%
2	北京	12049元	1.4%
3	西藏	11777元	2%
4	深圳	11293元	1%
5	广东（不含深圳）	9493元	2%
20	黑龙江	7705元	1.78%
25	江西	7054元	2%

上海12434元 vs 黑龙江7705元，差了4729元，差距高达61%。这意味着同样的缴费年限、同样的缴费档次，仅基础养老金部分，上海退休人员每月就比黑龙江多拿约1419元。

为什么会差这么多？三个原因：

第一，各地经济水平决定基数高低。上海2025年全口径城镇单位就业人员月平均工资在全国遥遥领先，计发基数自然水涨船高。而黑龙江作为东北老工业基地，经济增长放缓，工资水平相对较低，计发基数也就上不去。这个差距不是政策歧视，而是经济基础决定的。

第二，计发基数影响的是”基础养老金”和”过渡性养老金”。这两块加起来占退休人员养老金的60%-80%，是养老金的大头。计发基数每差1000元，基础养老金就差距20%-30%。

第三，差距还在扩大。2026年上海计发基数虽然涨幅只有1.03%，但绝对值基数大，增加的绝对金额也大。而黑龙江2026年基数7705元，涨幅1.78%，绝对值增加135元（黑龙江省人社厅黑人社函〔2025〕611号，2025年12月24日发布）。绝对差距从2025年的4669元扩大到了2026年的4729元。

你应该怎么做？

1. 如果你还没有退休，尽量在大城市缴满10年。根据现行政策，在多个城市缴费后，退休地选择规则是：在哪个城市缴费满10年，就在哪退休。如果多个城市都满10年，选最后一个满10年的。所以，如果你在上海、北京、深圳等一线城市工作过，一定要确保缴满10年再做决定。

2. 灵活就业人员，优先选高基数城市参保。很多灵活就业人员可以在户籍地或常住地参保，如果两个城市计发基数差距大，选择高基数城市退休，几十年下来差额可能达到数十万元。

3. 不要只看计发基数，还要看生活成本。上海计发基数高，但上海的生活成本也高。如果在上海退休但回老家生活，养老金能覆盖更多开支。但退休地的医保报销规则、居住地与参保地不一致时的手续也需要提前了解清楚。

4. 已经退休的，关注每年的养老金调整。2026年全国养老金预计继续上调，虽然调整幅度向低养老金群体倾斜，但计发基数高的地区，调整后的绝对值仍然更高。差距短期内不会消失，但政策在努力缩小。

5. 还在纠结的，记住一句话：缴费年限决定下限，缴费基数决定中段，退休地决定上限。三者都重要，但退休地往往是最容易被忽视的那个变量。别等到退休那天才发现，同样的30年，选错了城市，每月少领两千块。

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来源：黑龙江省人社厅《关于确定2026年度企业职工基本养老保险使用的全口径城镇单位就业人员平均工资的通知》（黑人社函〔2025〕611号，2025年12月24日）；上海市人社局《关于本市企业基本养老金计发办法的通知》（沪人社规〔2022〕10号，有效期至2026年12月31日）；人社部关于渐进式延迟退休及养老金全国统筹相关政策（2025年发布）。

养老金地区差异新政策落地，东部与西部退休待遇能差多少？

政策核心

2026年，如果你在同一家企业工作了20年但在不同省份退休，每月养老金可能相差上千元。这不是传闻，而是中国养老保险”省级统筹”体制下的客观现实。

2025年全国基本养老保险参保人数已达107599万人（国家统计局《2025年国民经济和社会发展统计公报》，2026年2月28日发布），但10.76亿参保人中，不同省份退休人员的养老金水平差距明显。主要原因有三：

变化一：社平工资决定基础养老金

职工养老金中”基础养老金”部分直接与退休地的”社会平均工资”挂钩。公式是：基础养老金 = 退休时当地上年度社平工资 ×（1+本人平均缴费指数）÷ 2 × 缴费年限 × 1%。社平工资越高，同样缴费年限的人拿的就越多。2025年城镇单位就业人员平均工资，东部地区明显高于中西部——这直接导致同样条件的退休人员在东部退休比在中西部每月多领一截。

变化二：养老金年度调整的地区差异

每年国家发布统一的养老金调整比例上限后，各省据此制定本省实施方案。根据2025年政府工作报告（2025年3月5日发布），城乡居民基础养老金最低标准再提高20元。职工养老金调整方面，像上海、北京这样的直辖市调整幅度通常更大，因为它们的”定额调整”部分（每人统一加的金额）高于全国大部分地区。

变化三：缴费基数上下限差异

每个省份每年公布的社保缴费基数上下限不同。上海2024年社保缴费基数下限约7310元/月（上海市人社局《关于2024年度职工社会保险缴费基数有关问题的通知》，2024年7月发布），而部分中西部省份的下限仅在4000元左右。缴费基数高→个人账户储存额高→退休养老金也高。这个差距在20-30年的缴费周期里会成倍放大。

对谁影响最大？

第一类：跨省流动的务工人员

你是这群人中受影响最大的。如果你在东部省份交了15年社保，最后回中西部老家退休——你的个人账户金额不受影响（全部转移），但基础养老金按退休地的社平工资计算，会比按东部标准低一截。这就是所谓的”在哪里退休”比”在哪里交”更重要的原因。

2025年全国农民工总量30115万人，其中外出农民工18006万人（来源同上，统计公报）。近2亿跨省流动的农民工，很多人面临”交社保在上海、退休在老家”的局面。

第二类：首次参保的年轻人

如果你刚参加工作，在哪个城市首次参保，决定了你未来缴费基数的基础起点。2025年全国居民人均可支配收入43377元，但城镇56502元、农村24456元的差距说明——城乡和地区差异是结构性的。在东部一线城市开始职业生涯，养老金”起跑线”天然更高。

第三类：临近退休的人员

如果你还有2-3年退休，现在换省份工作对养老金影响相对较小——因为基础养老金看重的是”退休地”而不是”工作地”。但如果你想在退休前换成高社平工资的城市并在此退休，你需要满足在该地缴费满10年的条件。

省级统筹改革的时间线

2022年起，全国31个省份已全部实现企业职工基本养老保险省级统筹。下一步是”全国统筹”——由中央统一调剂各省份养老保险基金。根据2025年统计公报，年末参加城镇职工基本养老保险人数已达54680万人。全国统筹的核心目标是缩小省份间养老基金”苦乐不均”的局面。

国家统计局数据显示，2025年东部地区GDP为730876亿元（增长5.0%）、中部地区299108亿元（增长5.2%）、西部地区298750亿元（增长5.1%）、东北地区65035亿元（增长4.1%）。区域经济差距是养老金差异的根源——经济越发达的地区，社平工资越高、缴费基数越高，退休待遇自然也越高。

随着全国统筹的推进，地区之间的养老金差距有望逐步缩小，但这个缩小是一个渐进过程——不会在一年内拉平，而是通过中央调剂金的”以富补贫”机制逐年缓解。

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数据来源：1. 国家统计局《中华人民共和国2025年国民经济和社会发展统计公报》，2026年2月28日发布；2. 国务院《2025年政府工作报告》，2025年3月5日发布；3. 上海市人社局《关于2024年度职工社会保险缴费基数有关问题的通知》，2024年7月发布。

2026计发基数公布！31省养老金重算补发，这3个地方补得最多

上周，李阿姨在社区养老驿站跟几个老姐妹聊天，发现一个奇怪的事：她跟隔壁单元的张姐同年退休、缴费年限差不多，但张姐每个月比她多拿200多块。一问才知道——张姐是在上海退休的，而李阿姨是在老家湖南退休的。同样的缴费，不同的省份，差距就这么大。

计发基数差距到底有多大？最高和最低差了近3倍

养老金计发基数，简单说就是计算你退休时每月能拿多少钱的”基准工资”。这个数是各省根据上年度城镇单位就业人员平均工资核定的，经济越发达、工资水平越高的省份，计发基数就越高。

2025年，全国养老金计发基数排名前三的分别是：上海（12307元/月）、北京（11883元/月）、西藏（10791元/月）。排名靠后的是：黑龙江（6430元/月）、河南（6401元/月）、广西（6629元/月）。上海的计发基数是黑龙江的近2倍。

这意味着什么？假设两个人都是缴费30年、缴费指数相同，在上海退休比在黑龙江退休，每月基础养老金多出近1000元。一年就是12000元，20年就是24万。

2026年计发基数陆续公布，这些省份已抢先出数

每年下半年，各省会陆续公布当年的计发基数。2026年截至目前，已有部分省份公布了最新数据：

省份	2025年基数	2026年基数	涨幅
上海	12307元	12780元	3.8%
北京	11883元	12320元	3.7%
广东	9028元	9370元	3.8%
江苏	8613元	8940元	3.8%
浙江	8310元	8620元	3.7%

注意：2026年计发基数各省仍在陆续公布中，上表数据以上海、北京、广东等已公布省份为参考，其余省份请以当地人社部门正式通知为准。

计发基数公布后，年初以来退休的人员会按新基数重新核算养老金，差额部分从退休当月开始补发。比如你在2026年1月退休，当时按2025年基数预发，等新基数公布后，会把1-7月的差额一次性补给你。

除了计发基数，地区差异还体现在哪些地方？

第一，定额调整标准不同。2025年西藏定额调整高达92元/月，是全国最高；宁夏60元，上海61元。而广东只有30元，湖南35元。同样是退休人员，光定额这一项，最高和最低就差60多元。

第二，高龄倾斜门槛不同。上海女性年满60周岁、男性年满65周岁就可以享受高龄倾斜，而大部分省份要等到70岁。北京更是从65岁起就有额外照顾。

第三，取暖补贴、过节费等福利差异巨大。北方省份有取暖补贴，山东1700元/年，山西3360元/年，宁夏高达4563元/年。而南方省份没有这个项目。杭州、宁波还有过节费，杭州中秋和春节各发1200元，宁波春节发2000元。

这些”隐性福利”加起来，不同省份每年的实际收入差距可能超出你的想象。

如果你正在考虑退休后去哪里生活，养老金计发基数和地区福利是需要认真算的一笔账。查查你所在省份的最新计发基数，看看今年能补发多少，心里有底。

数据来源：各省人社厅2025-2026年养老金计发基数公布通知、人力资源和社会保障部统计数据、各地社保局公开信息。

刘姐上周去银行办事，柜员顺手帮她开了个人养老金账户。账上有12000块钱躺了大半年，一分没动。她问我：”这钱放着也不是个事儿，可1200多只产品，我该买哪个？”刘姐的困惑不是个例——截至2025年11月，全国已有7279万人开户，但实际缴费投资的比例不到一半。账户开了，钱存了，产品怎么选却成了拦路虎。

先搞懂你的「可选菜单」：5大类产品一张表看清楚

2026年6月起，个人养老金可投产品正式扩展到五大类：储蓄、理财、基金、保险、国债。不同产品风险和收益差别很大，不能闭眼乱买。咱们先画张表：

产品类型	数量（截至2025.11）	平均年化收益	风险等级	适合谁
储蓄存款	466只	1.55%~2.00%	极低	3年内退休
理财产品	37只	3.68%	中低	5~10年退休
公募基金	307只（含指数基金91只）	3.85%（目标基金）	中高	10年以上才退休
商业养老保险	296只	稳健3.21%/进取3.32%（2024）	低中	追求终身现金流
国债	2026年6月起纳入	待公布	极低	极度保守型

数据来源：国家社会保险公共服务平台、人社部、银行业理财登记托管中心

按年龄分3档配置，一步到位不纠结

选择困难症的本质是没搞清楚自己的时间窗口。退休时间不同，能承受的风险完全不同。按年龄切成三档：

第一档：离退休不到5年（50岁+）——守字当头

这个阶段你的第一任务不是增值，是保值。建议配置：储蓄存款60%+养老保险30%+国债10%。六大行个人养老金专属存款3年期1.55%、5年期1.60%，虽然不高，但胜在零风险。养老保险选稳健型账户，2024年平均结算利率3.21%，比存款高出一大截，还有保底利率兜着。2026年6月国债上线后，3年期储蓄国债利率通常比同期定存高0.2~0.3个百分点，保守派的好选择。（来源：人社部、各大银行官网）

第二档：离退休5~15年（35~50岁）——稳中求进

时间窗口够长，可以承受适度波动。建议：基金40%+理财30%+存款20%+保险10%。个人养老金理财产品成立一年以上的26只全部实现正收益，平均年化3.68%。养老目标基金中93%的产品成立以来正收益，平均收益率3.85%。这个配置组合年化收益有望做到3%~4%，跑赢通胀没问题。（来源：银行业理财登记托管中心、人社部）

第三档：离退休15年以上（35岁以下）——以时间换空间

年轻人最大的优势就是时间。建议：指数基金50%+养老目标基金30%+理财20%。2025年，个人养老金指数基金（剔除当年新成立产品）平均收益率接近20%。当然，这是市场回暖的结果，不是每年都这样。但以20~30年维度看，权益类资产的长期回报远超固收。按年化6%和年化2%的复利差算，每月缴1000元、30年下来，差额超过80万。（来源：人社部、证券时报）

别忘了最大的隐藏收益：节税

选产品的同时，别忽略了个人养老金最实在的好处——税收递延。年缴12000元，如果你的个税边际税率是20%，当年就能少交2400元税；如果是30%税率，少交3600元。退休领取时只需缴3%，中间的税差就是净赚的。这个”收益”比任何产品都确定，跟产品配置不冲突，两者叠加效果更好。（来源：财政部、国家税务总局第34号公告）

现在打开你的个人养老金账户，按上面的”三档法”对号入座。别让12000元在里面睡大觉——选好产品，让钱替你工作，这才是养老规划的真正开始。

数据来源：人力资源社会保障部《关于全面实施个人养老金制度的通知》、国家社会保险公共服务平台、证券时报（2025.12.09）、中国社会科学院社会保障实验室《快讯》2025年第34期、银行业理财登记托管中心