根据人力资源和社会保障部最新统计数据，2026年1-2月全国基本养老保险基金运行总体平稳，收支规模持续扩大。
| 指标 | 2026年1-2月 | 同比增长 |
|---|---|---|
| 基金收入 | 1.25万亿元 | +8.2% |
| 基金支出 | 1.18万亿元 | +6.5% |
| 当期结余 | 700亿元 | +42.3% |
| 累计结余 | 7.2万亿元 | +5.8% |
基金结余主要集中在东部沿海地区，广东、北京、江苏、浙江、山东五省市累计结余占全国总量的45%左右。中西部地区基金收支平衡压力较大，需依靠中央调剂制度支持。
专家预测，随着退休人员持续增加，未来5年基金支出增速将高于收入增速。建议：
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人力资源社会保障部、财政部联合发布通知，从2025年1月1日起调整退休人员基本养老金水平。全国总体调整比例按照2024年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定，惠及超过1.3亿退休人员。
2025年全国两会期间，政府工作报告明确提出要加快发展第三支柱养老保险。代表委员们纷纷建言献策，建议进一步完善个人养老金制度，提高缴费上限，丰富投资产品，让更多群众享受到政策红利。
人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，明确自2024年12月15日起，在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，均可以参加个人养老金制度。
个人养老金制度的全面实施，标志着我国多层次、多支柱养老保险体系建设迈出重要一步。这一制度是政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，与基本养老保险、企业（职业）年金相衔接，实现养老保险补充功能。
延迟退休政策解读：对社保缴费年限的影响是近期养老领域的热点话题。本文将为您详细解读相关政策和市场动态，帮助您更好地了解养老保障体系。
随着社会保障体系的不断完善，基本养老保险制度在保障老年人基本生活方面发挥着越来越重要的作用。2025年，相关政策持续优化，为参保人员带来更多实惠。
专家建议，无论是企业职工还是灵活就业人员，都应尽早参保、持续缴费，以获得更充分的养老保障。同时，关注政策变化，合理规划个人养老方案。
本文更新时间：2026年03月15日 | 内容仅供参考，具体政策以官方发布为准
【科普解读】人力资源社会保障部、财政部发布通知提高基本养老金后，很多退休人员关心：基本养老金和个人养老金有什么区别？领取时需要缴税吗？本文为您详细解读。
这次提高的基本养老金，是城镇职工基本养老保险待遇，主要惠及各类企业和机关事业单位退休人员，总量约1.5亿人。
这笔养老金之所以带有"基本"二字，是因为它属于我国多层次、多支柱养老保险体系中的主体部分，主要发挥保基本功能。
基本养老保险包括城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大块。截至2025年3月末，全国基本养老保险参保人数超过10.7亿人。
值得注意的是，今年上调的不止城镇职工的养老金，还有城乡居民的养老金。根据国家安排，在去年上调基础上，今年城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，涨幅为16.3%，惠及1.8亿多老年人，绝大部分是农村居民。
基本养老金是参保人退休或达到领取待遇条件后按月领取的钱，即我们通常所说的养老金。
个人养老金是政府支持、个人自愿参加、市场化运营的补充养老保险制度，2022年4月建立。必须先在中国境内参加基本养老保险，然后才可以参加个人养老金。
中国人民大学劳动人事学院教授郭瑜解释："相当于自己在银行放一个’存钱罐’，每年可往里最高缴存1.2万元。这笔钱能买理财、储蓄存款、基金、保险等产品，但要等到退休或者特殊情况才能领取，将来在基本养老金基础上，再额外多一笔养老钱。"
缴费方式不同：
• 基本养老保险由国家、用人单位和个人共同承担
• 个人养老金完全由个人缴费，自主决定缴多少、一次性缴纳还是分次缴纳
税收优惠不同：
• 基本养老金领取不用缴税
• 个人养老金享受递延纳税优惠，缴费时暂不缴税，退休领取时按照领取额的3%缴纳个人所得税
领取条件不同：
• 基本养老金达到法定退休年龄且满足最低缴费年限即可领取
• 个人养老金一般要到达到领取基本养老金年龄时才能领取，特殊情况（完全丧失劳动能力、出国定居、患重大疾病等）可提前领取
专家表示，这因人而异，得根据个人收入算"一进一出"的差价。
以34岁、税前年收入约20万元的参加人为例，对应的个税边际税率为10%。考虑到最后领取要缴3%个税，每年如果存12000元，不算购买产品的收益，大概能赚800多元。
中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣指出："收入越高、个税税率越高，购买个人养老金会越划算。"
对于低收入群体，如果工资还没达到每月5000元的个税起征点，参与个人养老金计划可能就不一定划算。
基本养老金是"必选项"，是退休后稳定的经济来源。个人养老金是"可选项"，不是必须买，也不会稳赚不赔，但它是"给未来上保险"的好工具。
老有所养的关键在于，我们是否用对了工具、规划好了最合适的路径。
信息来源：新华社、中国政府网
【民生利好】国家再次提高城乡居民基础养老金最低标准，从2025年1月1日起，全国城乡居民基础养老金月最低标准再提高20元，由103元提高至123元，涨幅为16.3%，将惠及1.8亿多老年人。
这是继2024年上调基础养老金之后，国家再次对城乡居民基础养老金进行调整。充分体现了党中央、国务院对广大城乡居民老年群体的关怀，让广大老年人共享经济社会发展成果。
此次上调的城乡居民基础养老金，覆盖范围广泛，惠及1.8亿多老年人，绝大部分是农村居民。这意味着全国数亿参加城乡居民基本养老保险的老年居民将直接受益。
城乡居民养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
基础养老金：由政府直接支付，包括中央确定的基础养老金最低标准、地方政府提高的基础养老金和加发的年限基础养老金。
个人账户养老金：个人缴费、集体补助、政府补贴等全部记入个人账户，养老金待遇水平与个人缴费水平挂钩，多缴多得、长缴多得。
城乡居民基本养老保险按年缴费，缴费档次由各地根据本地实际情况确定。参保人可以根据自己的经济能力选择适合的缴费档次，政府会根据缴费档次给予相应的补贴。
一般来说，缴费档次越高，政府补贴也越高，将来领取的养老金待遇也会相应提高。
参加城乡居民养老保险的个人，年满60周岁、累计缴费满15年，且未领取国家规定的基本养老保障待遇的，可以按月领取城乡居民养老保险待遇。
对于新农保或城居保制度实施时已年满60周岁，在本意见印发之日前未领取国家规定的基本养老保障待遇的，不用缴费，自本意见实施之月起，可以按月领取城乡居民养老保险基础养老金。
中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣表示："城乡居民基础养老金连续多年上调，体现了国家对城乡居民养老保障的重视。虽然绝对金额不高，但对于农村老年人来说，是一笔稳定的生活来源，能够有效改善他们的生活质量。"
专家建议，有条件的城乡居民应积极参加城乡居民基本养老保险，选择合适的缴费档次，为自己的老年生活提供更充分的保障。
随着经济发展和国家财力增强，城乡居民基础养老金标准还将继续提高。同时，个人也应增强养老意识，积极参加基本养老保险，并根据自身条件选择更高缴费档次，为未来积累更多养老保障。
信息来源：人力资源社会保障部、中国政府网
自2022年1月起实施的企业职工基本养老保险全国统筹制度，经过两年多的运行，已展现出显著的制度成效，有效提升了基金使用效率和制度可持续性。
全国统筹制度主要包括以下核心机制：
1. 区域间养老负担更加均衡
通过中央调剂基金，由基金结余省份向缺口省份转移支付，有效缓解了部分省份的基金支付压力。
2. 养老保险关系转移接续更加便捷
全国范围内统一信息系统，实现养老保险关系转移接续”一网通办”。
3. 基金可持续能力增强
截至2023年底，全国企业职工基本养老保险基金累计结余接近6万亿元。
| 指标 | 数据 |
|---|---|
| 基本养老保险参保人数 | 10.7亿人 |
| 基金累计结余 | 约6万亿元 |
| 2023年人均养老金增幅 | 比2012年增加一倍 |
随着全国统筹制度的不断完善，基本养老保险将在保障退休人员基本生活、促进社会公平方面发挥更加重要的作用。
