个人养老金账户怎么开?手把手教你每年省下5400元

个人养老金账户怎么开?手把手教你每年省下5400元

老张上个月刚满35岁,看到同事在朋友圈晒”个人养老金节税截图”,一下子省了两千多块。他心动了,但打开银行App翻了半天,满屏的金融术语让他头大——”资金账户””托管账户””税延凭证”,到底该从哪下手?别急,今天就用人话把开户、缴费、节税这点事说清楚。

开户其实就两步,10分钟搞定

个人养老金采用的是”双账户”制,听着唬人,实际操作很简单:

第一步,开一个个人养老金账户。这个账户归国家人社部管,记录你的缴费、投资收益和领取信息。你只需要在商业银行App里搜索”个人养老金”,按提示刷脸认证就行。

第二步,绑一个资金账户。这就是你的钱袋子,用来存钱、买产品。几乎所有大行都支持——工行、农行、中行、建行、交行、邮储、招行、光大、中信、兴业、民生,选你常用的就行。两个账户一次开通,全程手机操作,10分钟以内搞定,不用跑网点。

目前全国个人养老金开户数已突破1.5亿户,说明门槛确实够低。但需要注意的是,只有参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的人才有资格开,没参保的先别想了。

每年缴12000元,到底能节多少税

按照现行政策,每人每年最高缴存12000元。这笔钱可以在综合所得或经营所得中税前扣除,相当于国家给你”退税”。

具体省多少?举个例子:

年收入区间 适用税率 每年多省税
年收入6万以下 0% 0元(本身不缴税,无需抵税)
年收入6万-9.6万 3% 360元
年收入9.6万-20.4万 10% 1200元
年收入20.4万-36万 20% 2400元
年收入36万-48万 25% 3000元
年收入48万-72万 30% 3600元
年收入72万-102万 35% 4200元
年收入超102万 45% 5400元

看到没?年收入超过20万的人,每年存12000元进个人养老金,光节税就能省2400元以上,高收入群体上限更是达到5400元。钱放在自己兜里是存,放个人养老金里也是存,还多一笔退税,何乐不为?

存进账户的钱怎么用?别再只放活期

很多人的误区是”开了账户就算完”。数据显示,虽然全国开了1.5亿个个人养老金账户,但实际缴存资金的不到四分之一,比率只有20%-25%——典型的”开户热、缴存冷”。

更可惜的是那些缴了钱却放在活期的人。个人养老金账户里的钱可以买四类产品:储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金。而2026年6月又新增了第五类——储蓄国债。3年期年利率1.63%、5年期1.70%,全面优于同期银行定期存款(大行3年期定存1.25%-1.55%,5年期1.30%-1.60%),且有国家信用背书,零风险。

所以正确的姿势是:开通→缴费→选产品。哪怕你是个保守型,买国债也比活期强太多。

关于个人养老金的领取,封闭运行到退休才可取出,这是它的核心机制。中途急用钱想着”先取出来周转一下”是不行的。所以存入的钱一定是长期不动的闲钱,别把自己留着急用的那部分放进去。

现在就去打开你的银行App,搜”个人养老金”,10分钟搞完开户。存不存另说,先把账户开了,节税窗口随时等你。

数据来源:人社部个人养老金制度文件、财政部与中国人民银行《关于储蓄国债(电子式)纳入个人养老金产品范围有关事宜的通知》、21世纪经济报道(2026年6月10日)。

同样工作30年,上海退休领5000,老家领2000?养老金地区差距到底有多大

同样工作30年,上海退休领5000,老家领2000?养老金地区差距到底有多大

老李和老王是高中同学,都在1988年参加工作,工龄30年整。退休那天,两人通了电话。老李在上海退休,每月养老金5191元。老王在老家河南退休,每月2049元。两人沉默了许久,老王说了句:”同样的工龄,凭啥差了一倍多?”这个问题,正是今天我们要彻底讲清楚的——养老金地区差距到底怎么来的,公平不公平,普通人有啥办法?

差距有多大?一组数据让你看得明明白白

先说结论:中国养老金水平的省际差距确实很大,最高和最低相差接近一倍。

以2025年已公布的数据来看,全国各省人均养老金排名大致如下:西藏以5653元/月位居榜首,上海5191元、北京5072元紧随其后;青海4368元、浙江4023元构成第一梯队。排在中间的省份包括江苏3865元、广东3821元、山东3627元。而排在靠后的省份,河南约2950元、重庆2987元,与头部差距明显。

养老金计发基数更能看清根源差距。计发基数是计算基础养老金的”锚”,直接牵动最终数额。2025年全国计发基数排名:上海12434元、北京12049元、西藏11777元、深圳11293元,而在另一端,黑龙江7570元、江西7054元、河南6830元——最高和最低相差超过5500元。

这意味着什么?同一个人,缴费年限30年、缴费指数1.0,在上海退休仅基础养老金就能拿到约3730元/月,而在河南只能拿约2049元/月,每月相差1681元。30年下来就是60万的差距。

举例来说,四位同样工龄31年的企业女职工,个人账户余额都在11万左右:浙江退休的拿到4037元/月,湖北武汉的拿到3185元/月,江苏南京的3009元/月,山东的仅有2916元/月。山东那位个人账户余额其实是四人中最高的(12.7万元),养老金却最低——原因就在于计发基数低的”锅”。

差距的根源:工资水平、人口结构和政策倾斜

养老金计发基数挂钩的是当地社会平均工资。一个城市工资高、产业发达,社平工资自然水涨船高,退休金也跟着上去了。上海、北京的计发基数之所以高,根子上是它们的经济体量摆在那。

但除了经济因素,人口结构才是更致命的变量。养老金本质上是”代际互助”——现在年轻人交的社保养现在的退休老人。广东2025年参保职工超4000万人,退休人员仅800多万,赡养比达到5:1,也就是5个打工人在养1个老人,基金池非常充沛。而东北某省份赡养比已降至1.5:1,几乎到了1个半人养1个老人的程度,基金收不抵支成为常态。

雪上加霜的是,年轻劳动力还在持续向发达地区流动。广东、浙江、江苏常年吸引全国各地的年轻人,参保”生力军”源源不断;而东北和部分中西部省份面临”老龄化加深+年轻人外流”的双重夹击,养老基金压力持续加大。

还有一类特殊的”逆袭者”。西藏经济总量不突出,但因为高海拔、自然环境艰苦,国家对该地区实行特殊津贴补贴政策,这些补贴全部计入社保缴费基数。结果就是西藏养老金计发基数高达11777元,人均月养老金5653元,排名全国第一。青海、新疆也有类似的政策倾斜,青海人均月养老金4368元,超过浙江、江苏等经济大省。

地方性补贴也在拉开差距。以浙江为例,养老金中存在过渡性调节金和每月150元的基本养老金补贴,两项至少增加600元。部分地市还有高温补贴、过节费等额外福利,不统计在人均基本养老金里,却真实提高了退休生活质量。

全国统筹在缩小差距,但公平从来不是绝对的

2025年,企业职工养老保险已实现全国统筹,这是一个重大进步。全国统筹调剂资金规模达2533亿元,广东、江苏等结余大省的资金通过统筹机制流向东北、中西部等缺口省份。数据显示,2025年基金省际差距相比2020年下降了95.93%。

但请注意,全国统筹主要解决的是”基金支付兜底”问题——确保困难省份发得出养老金,而不是把所有省份的养老金”拉平”。基础养老金仍然按各省社平工资核算,只是核算标准逐步统一;个人账户资金仍按原缴费地计算,差异短期内不会消失。

从公平性角度看,”多缴多得”是养老保险的基本原则。发达地区的工资高、社保缴费基数高,退休后多领是有道理的。问题在于,很多欠发达地区的人不是缴费少,而是所在地的社平工资低,这个”天花板”不是个人能决定的。

如果你还没退休,这几件事现在就该做

了解了差距的本质,你就可以主动做出选择了。

第一,慎重选择退休地。根据规定,在某个省份累计缴费满10年,就能选择在该地退休并享受当地计发标准。如果你现在40多岁,还有跨省工作的机会,在经济发达、计发基数高的省份缴满10年,对你的养老金会有实质影响。哪怕之后回了老家,退休待遇仍可按发达省份算。

第二,督促单位按实际工资缴社保。大量中小企业习惯按最低基数给员工缴费。短期看每月到手的工资多了,长期看你的养老金账户少了一大截。同样是工资8000元,按实际基数缴和按最低基数缴,30年后个人账户余额可能差出十几万。

第三,尽量别断缴。缴费年限超过15年后,每多缴1年,基础养老金就多1个百分点。断缴一年可能看似省了几千块,但退休后每个月少领几十块,10年下来就是好几万的损失。

第四,别忘了第三支柱。如果你在养老金水平偏低的省份,个人养老金每年最高缴1.2万元,享受税收优惠,可以作为重要的补充。每年存1.2万,30年存36万,加上投资收益,退休后每月能多拿2000元左右——完全由你自己说了算。

养老金差距是客观存在的,但了解了这套规则,你就能做出对自己最有利的决策。现在就去查一查你所在省份的计发基数,算一笔账,看看自己退休大约能领多少。心里有数,才不慌。

数据来源:人力资源社会保障部2025年统计公报、全国各省市人社厅公布的2025年养老金计发基数数据、人社部《织密社会保障网——2025年人社工作盘点·社保篇》、腾讯新闻《全国退休的家人们看过来!养老金各省差得较多》综合报道。

个人养老金到底怎么缴?一年12000元,退休后能多领多少钱

个人养老金到底怎么缴?一年12000元,退休后能多领多少钱

老张今年45岁,在工厂干了二十年,社保一直正常缴。上个月同事问他开了个人养老金账户没有,他一脸懵:”那是什么?跟社保不一样吗?要不要交钱?”其实像老张这样的困惑并不少见——个人养老金制度2024年底已全国推开,但很多人还搞不清这钱该不该存、怎么存。

个人养老金,到底是笔什么钱?

简单说,个人养老金是在你的基本养老保险之外,自己给自己存的一笔养老钱。它跟社保不一样:社保是强制性的,由国家统一管理;个人养老金完全自愿,钱在自己账户里,你可以决定买什么产品——存款、国债、理财、基金、保险都行。

截至2024年11月,全国已有7279万人开通了个人养老金账户。2024年12月15日起,制度从36个先行城市推向全国,只要你在国内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险,都有资格参加。

每年缴费上限是12000元,你可以按月交(每月1000元)、按季度交,或者年底一次性存进去。没有最低缴费年限要求,今年手头紧就少交或不交,明年宽裕了再补——但不能往前补缴,所以想享受当年的税收优惠,要在当年12月31日之前把钱存进去。

一年12000元,到底划算在哪?

最大的好处是省税。个人养老金缴费可以从你的综合所得中扣除,少交个税。举个例子:如果你的年收入在14.4万到30万之间,适用20%的个税税率,那存12000元个人养老金,当年就能少交2400元的个税。收入越高,节税越多,顶格每年可退税5400元。

退休领取时按3%的固定税率缴税,比大多数人的个税税率低得多,这就是”低税率存取”的核心逻辑。如果退休后收入大幅降低,这3%甚至可能比正常计税还划算。

除了省税,钱本身还在增值。到2025年11月底,个人养老金金融产品已有1245只,其中储蓄类466只、基金类305只、保险类437只、理财类37只。超过95%的个人养老金基金自成立以来实现了正收益,规模已达151亿元。

算一笔账:假设你每年存满12000元,从40岁存到60岁退休,一共存了24万元。如果年化收益率达到4%(偏保守的混合基金参考水平),20年后账户里大约有36万元。退休后分20年领取,每月差不多能多拿2000元。

别光开户,里面的钱要管起来

很多人开了户就扔在那,甚至不知道还要往里面转钱。实际上,”开户热、缴费冷”是目前最普遍的问题——开户的人多,实际往里面存钱的人少,存的人也多半只存不投,钱放在活期账户里睡大觉。

个人养老金不是存款账户,而是投资账户。你可以根据自己的年龄和风险承受能力选产品:距离退休还有十几年甚至二十年的,可以考虑风险略高但长期收益更好的基金产品;离退休不到五年的,应该偏重储蓄、国债这类稳妥选项。

人社部在2025年初已明确表示,将会同有关部门研究制定个人养老金支持政策,进一步增强吸引力。财政部和央行也已发文,储蓄国债(电子式)将从2026年6月起纳入个人养老金产品范围,又多了一个稳当的选择。

如果你已经开通了个人养老金账户,现在就去看看里面的钱投了什么。还没开通的,找个商业银行APP几分钟就能办完。12月31日前把钱存进去,明年的个税就能少一笔——这条建议,现在就值得行动。

数据来源:人社部《关于全面实施个人养老金制度的通知》(2024年12月)、国家社会保险公共服务平台(截至2025年11月)、证券时报相关报道。

6月养老金三大新动态:调整通知、国债入个人养老金、社平工资出炉

2026年6月养老金最新资讯2.5D插画

6月过半,退休老友们每天刷人社部官网的动作,像极了等高考成绩——明明知道迟早会来,但就是忍不住一遍遍刷新。王大妈前天在群里问:”通知出来没有?”答曰:”没呢,周日人家休息。”今天是6月16日周二,我们梳理一下近期养老金领域最值得关注的三个新动态。

动态一:2026年养老金调整通知仍未公布,但上涨概率不低

截至6月16日,人社部和财政部官网尚未发布2026年度退休人员基本养老金调整通知。回顾近年时间表:2023年在5月22日发布,2024年在6月17日,2025年推迟到了7月10日。调整通知发布时间呈逐年后移趋势,这与养老金全国统筹后需要汇总更多数据有关。

不过,从已公开的经济数据来看,今年继续上调的可能性仍然很大。国家统计局5月发布的数据显示,2025年全国城镇私营和非私营单位就业人员年平均工资同比增速在3%至5%之间,比2024年还略高。根据《社会保险法》规定,职工平均工资增长是养老金调整的重要参考依据。再加上2026年1至4月全国CPI同比上涨0.9%,4月单月涨幅1.2%,物价温和上行也需要养老金相应调整以保障退休人员购买力。

如果2026年养老金继续调整,预计仍将沿用”定额调整+挂钩调整+倾斜调整”的三结合模式。值得关注的是,”十五五”规划明确提出基本养老金向待遇较低群体倾斜,今年可能在定额调整和高龄倾斜方面加大力度。至于调整比例,近五年从2020年的5%逐步收窄至2025年的2%,今年的比例大概率在1.5%-2.5%之间。各省具体细则通常在7月底前公布,1至7月差额会一次性补发到位。

动态二:个人养老金账户首次可买储蓄国债

6月最新消息,储蓄国债正式纳入个人养老金产品目录。这意味着,参加个人养老金的职工,今后可以直接用账户资金购买国债——这可是国家信用背书、保本保息的产品。

目前个人养老金每年缴费上限12000元,账户里的钱可以自主选择存款、理财、基金、保险等产品。但很多参与者对市场波动有顾虑,担心”养老钱”被套。储蓄国债的加入,为风险偏好较低的人群提供了一个”稳稳的幸福”选项——收益虽不算高,但胜在绝对安全,而且享受个人养老金的个税递延优惠,双重利好叠加。

如果你还没开户个人养老金,这或许是个不错的契机。每年12000元,对于月收入8000元以上的职工,仅个税递延一项每年就能省下一两千元——这部分钱不是免了,是延迟到退休时再按3%的低税率缴纳,等于用时间换空间。

动态三:社会平均工资出炉,今年新退休人员养老金更高

国家统计局近期公布的2025年社会平均工资数据,对2026年新退休人员来说是个实在的好消息。养老金的初始核定与退休前一年的社会平均工资直接挂钩——社平工资涨了,同样的缴费年限和缴费基数,算出来的初始养老金就更高。

以天津为例,2025年非私营单位月平均工资12459元,同比增长5.0%。安徽非私营单位月均9115元,名义增长3.8%,涨幅比上一年高出近一倍。如果你在2026年1月之后退休,你的养老金将按2026年计发基数核算,这个基数参考的就是2025年的社平工资——工资涨了,你的退休”起跑线”也跟着水涨船高。

三件事,现在就可以做:一是关注你所在省份人社厅公众号,第一时间获取养老金调整细则;二是登录”掌上12333″App,核对个人缴费年限和账户信息,确保数据准确;三是还没开个人养老金账户的朋友,可以到银行咨询开户——每年12000元额度,不用就过期作废了。

数据来源:国家统计局2025年就业人员平均工资公报、人力资源和社会保障部官网、财政部官网、《社会保险法》相关条款、各省人社厅公告。

养老金提低控高到底怎么调?一文看懂2026年调整新逻辑

每年养老金调整,退休人员最关心的就是我能涨多少。2026年的调整方向已经很明确:提低控高。这四个字到底是什么意思?对你的养老金有什么影响?

什么是提低控高?

提低控高就是在养老金年度调整中,让养老金水平偏低的人涨得多一些,养老金已经很高的人涨幅控制一下。这不是说高收入者不涨了,而是涨幅相对收窄。

具体怎么实现?养老金调整采用定额+挂钩+倾斜三结合方式:

定额调整:同一省份所有人涨一样的金额,体现公平。要提高对低收入者的倾斜,最直接的办法就是提高定额调整的金额。比如某省原来定额调整35元,今年可能提高到40-45元。对月养老金2000元的人来说,40元就是2%的涨幅;对月养老金8000元的人来说,40元只有0.5%。定额调整越高,对低收入者越有利。

挂钩调整:分两部分——和缴费年限挂钩、和养老金水平挂钩。提低控高主要在和养老金水平挂钩这部分做文章。可能采取分段比例:养老金低于3000元的,挂钩比例1.2%;3000-6000元的,挂钩比例0.8%;6000元以上的,挂钩比例0.5%。

倾斜调整:对高龄老人和艰苦边远地区退休人员额外加发。2026年有些地方把高龄倾斜的年龄门槛从70岁降到了65岁,更多人能享受到。

算一笔账:提低控高后你能涨多少?

假设某省2026年调整方案:定额40元,工龄每年1.2元,养老金挂钩分段——3000元以下1.2%,3000-6000元0.8%,6000元以上0.5%。

张阿姨,养老金2500元,工龄25年:40 + 25×1.2 + 2500×1.2% = 40 + 30 + 30 = 100元,涨幅4%。

李大爷,养老金5000元,工龄35年:40 + 35×1.2 + 5000×0.8% = 40 + 42 + 40 = 122元,涨幅2.44%。

王处长,养老金8500元,工龄40年:40 + 40×1.2 + 8500×0.5% = 40 + 48 + 42.5 = 130.5元,涨幅1.54%。

看到了吗?绝对金额上,养老金高的人还是涨得多(130.5 > 100),但涨幅上,低收入者明显更高(4% > 1.54%)。这就是提低控高的精髓:不是劫富济贫,而是让低收入者跑得更快。

对你的影响

如果你月养老金在3000元以下,2026年的实际涨幅大概率会高于全国平均水平。如果你月养老金在6000元以上,涨幅会低于平均水平,但绝对增加额仍然可观。

有一点不变:工龄越长,涨得越多。挂钩调整中和缴费年限挂钩的部分不受控高影响。所以年轻时多缴几年,退休后每年调整都能多涨,这是终身受益的。

数据来源:人社部养老金调整政策解读、十五五规划纲要。

养老金个人账户记账利率降至1.5%:你的养老钱增值越来越慢了

养老金个人账户记账利率降至1.5%

老王今年58岁,还有两年退休。前两天他打开社保APP查了一下个人账户余额,发现去年攒了十几万的账户,利息才两千出头。他翻出2016年的记录,那年同样是十几万的本金,利息竟然有八千多。”这养老钱,怎么越存越不值钱了?”

记账利率十年跌了八成:从8.31%到1.5%

养老金个人账户的记账利率,简单说就是你账户里钱的”存款利率”。这个利率不是银行定的,而是人社部和财政部每年统一公布。

2016年是个分水岭。那一年记账利率高达8.31%,创下历史最高。为什么这么高?因为2015年出台了《基本养老保险基金投资管理办法》,允许养老金入市投资,大家对收益预期很乐观。但现实是,从那以后利率就一路下滑:

年份 记账利率 同比变化
2016年 8.31%
2017年 7.12% ↓1.19个百分点
2018年 6.88% ↓0.24个百分点
2019年 6.69% ↓0.19个百分点
2020年 6.04% ↓0.65个百分点
2021年 5.35% ↓0.69个百分点
2022年 4.25% ↓1.10个百分点
2023年 3.00% ↓1.25个百分点
2024年 2.00% ↓1.00个百分点
2025年 1.50% ↓0.50个百分点

十年时间,从8.31%跌到1.5%,缩水超过80%。这意味着同样10万元的个人账户余额,2016年一年能拿8310元利息,到2025年只能拿1500元,差了将近7000块。

为什么降得这么猛?

记账利率的设定,参考的是同期银行存款利率和国债收益率。核心逻辑是:养老金是老百姓的保命钱,不能拿去冒险,所以投资方向以国债、银行存款等低风险资产为主。

问题就出在这里。这几年利率环境发生了根本性变化:一年期存款基准利率从2016年的1.5%降到了现在的1.1%左右,10年期国债收益率也从3%以上跌到了1.65%-1.80%区间。养老金投资的底层资产收益全面下行,记账利率自然跟着降。

还有一个现实因素:养老金支付压力越来越大。截至2024年底,全国60岁以上人口已超过3亿,抚养比持续走低。在”现收现付”的大框架下,个人账户的”空账”问题依然存在,高记账利率意味着未来支付压力更大。把利率降下来,也是为制度可持续性考虑。

对你的养老金有多大影响?

我们来算一笔实在账。假设你从30岁开始缴费,到60岁退休,个人账户累计本金30万元:

假设利率 30年复利终值 利息总额
8.31%(2016年水平) 约108万元 约78万元
3.00%(2023年水平) 约54万元 约24万元
1.50%(2025年水平) 约42万元 约12万元

同样30万本金,利率从8.31%降到1.5%,退休时账户余额从108万缩水到42万,少了66万。这还只是个人账户部分,实际退休金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成,个人账户缩水会直接拉低你每月能领的金额。

更扎心的是,这个趋势短期内看不到反转的可能。在低利率成为新常态的背景下,记账利率大概率还会继续下行。

现在能做什么?

第一,别再只靠基本养老保险了。个人账户记账利率走低,意味着第一支柱的”增值”功能在弱化,你需要主动补充第二、第三支柱。

第二,如果你的单位有企业年金或职业年金,尽量参与、尽量多缴。企业年金过去12年平均年化收益4.80%,远超个人账户记账利率。

第三,个人养老金账户赶紧开起来。每年12000元的额度,可以买储蓄、理财、基金、保险四类产品,选对产品长期收益大概率跑赢1.5%。

第四,关注专属商业养老保险和分红型年金产品。2025年专属商业养老保险超八成产品结算利率超过3%,比个人账户利率高出一倍。

养老这件事,靠别人不如靠自己。记账利率从8.31%跌到1.5%就是最直接的信号:你的养老钱,得自己多操点心了。

数据来源:人社部历年《职工基本养老保险个人账户记账利率》公告、中国人民银行、中国债券信息网。

人社部最新数据:一季度养老覆盖10.73亿人,企业年金扩面加速

人社部最新数据:一季度养老覆盖10.73亿人,企业年金扩面加速

2026年4月,人力资源和社会保障部召开第一季度新闻发布会,披露了一组最新数据:截至2026年3月底,全国基本养老保险参保人数达到10.73亿人,同比增加约1100万人。同时,企业年金参保职工人数突破3500万人,增速创近年新高。这几组数字背后,透露了中国养老保障体系建设的最新进展。

基本养老保险:覆盖面接近饱和后,重点转向”质量”

10.73亿人参保意味着什么?中国16-59岁劳动年龄人口约8.6亿人,加上60岁以上人口约3亿人,养老保险体系已经覆盖了超过92%的适龄参保人群。可以说,养老保险扩面的”增量空间”已经不大,未来的工作重心正在从”有没有”转向”够不够”。

值得关注的是灵活就业人员的参保进展。2026年一季度,全国灵活就业人员参加职工养老保险的人数较2025年底增加了约300万人,总规模突破1亿人。这得益于各地持续推动新就业形态劳动者参保的政策。广东、浙江、江苏等省份的灵活就业参保人数位居全国前列。

同时,城乡居民养老保险的待遇水平也在逐步提升。2025年全国城乡居民基础养老金最低标准提高到了每人每月123元,部分东部发达省份已超过200元。虽然与职工养老保险的差距仍然巨大,但改善的趋势是明显的。

企业年金:77号文推动扩面加速

企业年金一直是养老保障体系的”短板”。尽管制度已建立近20年,但截至2025年底,参加企业年金的职工仅约3200万人,占城镇就业人员的比例不到7%。绝大多数中小企业职工、民营企业员工被排除在外。

2026年初,人社部联合财政部发布了《关于进一步扩大企业年金覆盖面的通知》(即业内所说的”77号文”),提出了一系列突破性举措:

1. 降低建立门槛:取消企业建立年金计划需”已参加基本养老保险并按时足额缴费”满一年的硬性要求,改为”建立之日起同步参与”。

2. 推行自动加入机制:鼓励企业对新入职员工实行”默认加入、可申请退出”的自动加入制度,参考了国际上成功的养老金自动加入经验。

3. 扩大税收优惠:企业缴费在工资总额5%以内的部分,可以从企业所得税应纳税所得额中扣除,部分试点地区将比例提高至8%。

4. 鼓励集合年金计划:支持行业协会、商会等组织为中小企业提供集合企业年金计划,降低单一企业的管理成本。

在77号文的推动下,2026年一季度企业年金参保职工净增约300万人,全年有望新增超过1000万参保职工。这是企业年金制度建立以来扩面最快的一年。

三支柱格局正在形成

从人社部公布的数据来看,中国养老保障体系的三支柱格局正在加速形成:

第一支柱(基本养老保险):参保10.73亿人,覆盖面最广,是养老保障的”底座”。但替代率呈下降趋势,从2019年的约55%降至2025年的约47%。

第二支柱(企业年金+职业年金):参保约7500万人(企业年金3500万+职业年金约4000万),虽然增速加快,但覆盖面仍然有限。77号文有望在3-5年内将企业年金参保人数推至5000万以上。

第三支柱(个人养老金):开户超8000万人,但实际缴存率不足50%。如何将”开户”转化为”缴费”,是第三支柱面临的最大挑战。

总的来看,2026年一季度养老保险数据传递出一个清晰信号:中国养老保障体系正从”量的扩张”转向”质的提升”。参保覆盖面已基本饱和,未来的重点将是如何让每一位参保人都能获得更加充分、更有尊严的养老保障。